未來出國只需一支手機
全球邊境管理正邁向數位化與AI化新紀元。美國積極導入電子護照、Real ID、Mobile ID及生物辨識等技術,重塑旅客驗證模式。未來,手機將成為身分證與通行證,開啟無紙化旅行的新時代。 文-洛杉磯台灣貿易中心 圖-達志影像 
▲美國開始發行生物辨識電子護照,內嵌RFID晶片,可儲存持有人的臉部影像與基本資料。
隨著全球旅行型態與身分驗證方式快速演進,愈來愈多國家積極將科技導入邊境管理與旅客驗證系統。美國近年來亦穩健推動生物辨識、數位身分識別與人工智慧(AI)等技術的整合應用,旨在提升邊境安全、優化通關體驗,並強化證件的防偽能力與國際互通性。 自2007年起,美國開始發行符合國際民航組織(ICAO)標準的生物辨識電子護照(e-Passport)。該護照內嵌RFID晶片,可儲存持有人的臉部影像與基本資料,並透過數位簽章與加密技術,確保資訊不被竄改或偽造。相較於傳統紙本護照,電子護照在安全性與作業效率上均有顯著提升。旅客出入境時,可透過自動化通關閘道快速完成身分確認與紀錄查驗,不僅大幅縮短排隊等候時間,亦有助於移民官將資源集中於高風險個案的審查。

▲加州的RealID在卡面上的金色星星圖示。
全球智慧通關浪潮 美國挑戰與轉型契機 根據國際民航組織於2024年公布的最新報告,目前全球超過120個國家正式導入生物辨識電子護照,約占全球通用護照國家的8成以上。歐盟、日本、韓國與澳洲等國不僅全面推行此制度,更積極投資智慧邊境基礎建設與跨國資料互通系統。部分國家已部署可利用手機掃描電子護照,或以指紋進行快速辨識的智慧入境通道,讓真正的「無紙化旅行」逐步成形。 相較之下,儘管美國是最早採用電子護照技術的國家之一,但在多重生物辨識應用與跨國整合進展方面,顯得相對保守。目前美國的電子護照辨識仍以臉部影像為主,尚未全面納入指紋或虹膜等進階驗證方式。這不僅可能在未來與如APEC商務旅行卡等高度數位化國家的快速通關合作中面臨技術整合挑戰,也突顯出美國在智慧邊境發展上的轉型壓力與潛在機會。 為因應全球趨勢與標準對接需求,美國正積極參與由ICAO與世界海關組織(WCO)共同推動的「數位旅行憑證」(Digital Travel Credential,簡稱DTC)國際合作計畫。該計畫旨在建立一套可跨國採用的數位身分標準,提升身分驗證的速度與安全性。若推動順利,未來美國旅客可能僅需透過手機應用程式出示數位護照,即可完成多國邊境快速通關,進一步鞏固美國與亞太、歐洲等地區在智慧旅行體系中的合作基礎。

▲美國邊境管理單位亦正測試「無人化智慧通關」與AI驅動的風險分析平臺。
美國身分識別轉型 Real ID到行動數位身分證 在推動國際旅行證件數位化的同時,美國政府亦致力於現代化國內的身分識別體系,其中最具代表性的政策便是「Real ID」計畫。該法案自2005年通過後歷經多次延宕,預計將於2025年5月7日全面實施。屆時,民眾若欲搭乘國內航班或進入聯邦機構,須出示具備Real ID標誌的身分證件或有效護照。Real ID由各州政府核發,申請人需提供出生證明、社會安全號碼及居住地址等文件,卡面上會印有一顆金色星星,象徵該證件已通過聯邦安全標準認證。此制度標誌著美國朝向統一、安全的身分驗證標準邁進,亦反映出政府整合數位與實體身分資料的政策方向。 與此同時,數位身分證(Mobile ID)也於多個州陸續試點推行。包括加州、亞利桑那州、科羅拉多州與馬里蘭州等地,已推出可儲存於Apple Wallet或Google Wallet中的數位駕照或身分證。這些Mobile ID不僅結合臉部辨識或指紋解鎖技術,大幅提升使用安全性,亦允許使用者依使用情境選擇性揭露個人資訊,例如:僅顯示是否年滿21歲,而非完整出生年月日,以強化個資保護。目前此類數位身分主要應用於機場的TSA安檢流程,聯邦交通安全管理局(TSA)與國土安全部(DHS)亦正研擬全國統一標準,預計未來將進一步擴展其應用範疇,推動美國邁向全方位的數位身分認證時代。
AI驅動邊境管理 臉部辨識到智慧風險預測 在AI快速演進的推動下,美國也積極將AI技術導入邊境管理體系,全面升級身分驗證與安全風險預測機制。美國海關與邊境保護局(CBP)已於全國超過30座國際機場部署臉部辨識通關系統,旅客僅需掃描臉部,即可自動比對護照或簽證照片完成即時身分驗證。該系統辨識速度平均不到2秒,準確率高達98%以上,並已廣泛整合至航空公司與機場的自助報到流程中。達美航空更於2018年在亞特蘭大哈茲菲爾德─傑克森國際機場啟用美國首座全生物辨識航廈,展現航空業界對智慧安檢的高度投入。 然而,隨著技術普及,也引發關於資料隱私與人權保障的社會討論。CBP為此明訂,旅客可選擇不使用臉部辨識通關,改以傳統人工驗證流程;同時,也持續強化系統的透明度與合法性審查機制,回應公眾關切。 更進一步地,美國邊境管理單位亦正測試「無人化智慧通關」與AI驅動的風險分析平臺。透過智慧通關機臺(Smart Kiosks)自動讀取證件與生物特徵資料,並結合旅遊紀錄、行為模式與潛在異常的風險預測模型,即可在第一時間進行初步篩選與分類作業。目前這些技術多仍處於試驗階段,由TSA創新任務小組與國土安全科技署(DHS S&T)主導研發,未來一旦成熟,將有助於打造更高效率、更具預測性的智慧邊境管理體系。

▲未來旅客只需一支手機、掃描臉部影像,即可輕鬆跨越國界,實現真正的無紙化旅行體驗。
未來出國旅行或許只需一支手機 綜觀現況,美國在智慧護照與AI驅動身分驗證技術的發展已逐步邁入新階段。從紙本證件到數位身分,再到自動化通關系統,未來旅客只需一支手機、掃描臉部影像,即可輕鬆跨越國界,實現真正的無紙化旅行體驗。然而,隨著科技日益進步,個資安全與隱私保護的議題也同步升溫。如何在提升通關效率的同時,確保個人資訊不被濫用,將成為政府、企業與每位旅客都必須共同面對的重要課題。 可以預見,不久的將來,手機將不再只是通訊工具,更可能成為你穿梭國際、證明身分的數位護照。 未來旅客只需一支手機、掃描臉部影像,即可輕鬆跨越國界,實現真正的無紙化旅行體驗。
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無紙化邊境通關 美國開啟智慧旅行新時代
《經貿透視》雙周刊
2025/6月 第669期
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