三月三日高雄興達電廠設備事故，衝擊全台五百多萬戶。這次大停電與去年的五一三、五一七不同，卻凸顯了新風險，台灣供電環節脆弱，若不改變，類似事件恐再發生。

文—劉光瑩

三月三日，全台爆發九二一大地震以來，數一數二嚴重的停電事故。台鐵中部以南全線停駛，台灣近四成、多達五四九萬家戶停電，半導體、光電、石化、鋼鐵等工業生產也受影響，損失恐達上百億。

這次為什麼會停電？

台電指出，因興達電廠事故，台南龍崎超高壓變電所以南的機組跳脫，包括嘉惠、核三、大林、南火等機組陸續跳脫，造成南部停電。

事故原因在於，開關場設備絕緣氣體充填不確實，造成短路。

一位電力業人士指出，這是非常嚴重的事故，因為絕緣不確實，一．六萬伏特超高壓電瞬間接地，猶如遭雷擊，最嚴重可能整座電廠機組報廢。沒出人命，已是不幸中的大幸。

然而，影響範圍並不僅限於南部。因為全台電網是串聯在一起的，單一電廠故障，就可能導致連鎖反應，放大成跨區域的全面衝擊。所以儘管停電戶數集中在南部，但北部與中部也受影響。

此事故導致瞬間喪失一○五○萬瓩電力，佔全台總發電量三分之一。

與去年的五一三、五一七分區大停電最大不同，在於發生的時間點。

去年五月兩次跳電，結合了諸多不利的外在因素：天氣提早進入炎熱期、下午太陽能發電量因日落漸減、水情不佳影響抽蓄水力，種種因素讓發電機組「氣力放盡」，導致分區停電。

而這次三月三日的跳電，卻發生在涼爽春日的上午九點，太陽才剛上工，水情也良好。 經濟部在對外說明時，也多次強調，「事故發生當時備轉容量率為二四．六%，總電量充足。」

問題來了，既然不缺電，為何還會停電？

這次事件，凸顯出台灣供電的三大脆弱性。

弱點1 電網相連，一起遭殃

首先，全國電網相連，任一個設備事故，就能影響全國供電。

要避免這樣的風險，區域型電網可能是一種解決方案。

對台灣目前的電力配置，台泥董事長張安平在一場活動上嚴肅建議：台灣必須發展智慧與區域型電網。在歐洲，許多國家已試行區域型智慧電網，而這必須搭配儲能。

他說，台泥旗下儲能公司NHOA已經在歐洲開始做區域儲能建置，今年也在台灣東部申請儲能系統建置，「綠能增多，就需要更多儲能，才能夠平衡。」

然而，台灣電網整體規模不大，建置區域型電網的成本高昂。「大電網有好有壞，」台灣電力企業聯合會秘書長林德福指出，台灣幅員不大，全國電網互通有無，是較有效率的電力輸送方式。

但是，當全台再生能源建置容量與日俱增，在各地分散建置儲能也有必要，才能把風電與光電存下來，以備不時之需。但這投資額相當驚人，除了基礎建設，還有智慧電網。 弱點2 發綠電卻忽略配電

其次，再生能源的建置如火如荼，輸配電系統卻跟不上。

「發電已經進到二十一世紀，配電還停留在二十世紀，」一位曾參與智慧電網規劃的電業人士形容。原因在於，企業只對能源轉型的「商機」有興趣，例如建置電廠與售電。

然而，再生能源的特性就是不穩定，輸入電網時需要輸配電系統的更新與智慧化，才能確保供電穩定，這也是全世界先進國家的趨勢。

難就難在電網更新吃力不討好，又沒賺頭，從台電到業界都乏人問津。

「如果只投資綠能發電，卻忽略更新輸配電能力，那能源轉型根本是玩假的，」該電業人士說。

一位太陽能光電業者直言，單是一個電力開關操作就導致停電風險，意味著未來能源型態，電網系統可靠度與風險管理設計，將比傳統發電端更關鍵。

尤其智慧電網的監測、備援更須投入資源。此外，包括儲能跟自動供需雙向管理的投資，都必須更優先，不能再輕忽或只做表面功夫。

第三大脆弱，絕緣氣體充填為何不確實？恐怕仍與缺電有關。 弱點3 機組全上線、沒後援

電力業界人士指出，近年電廠大修保養，工程團隊都被要求趕工，可能因此忙中有錯。

「台灣電力系統比較歹命啦，每天操到不行，」去年時任台電調度處處長吳進忠受訪時即直言。

吳進忠說，在去年五月兩次停電後，台電不只被要求提升設備韌性，更要提高檢修效率，現在檢修工作幾乎都是三班制趕工。趕工的代價，是什麼？

一位任職火力電廠的技術員指出，過去電廠歲修期間為十一月到隔年五月，每個機組做最完整檢修至少要兩個月；但去年因五月跳電，開始要求大修只能排到四月，所有進度往前擠，更被限縮在四十五天完成，人力又沒有增加，檢查仔細程度可能打折。

球隊的球員，工作一整年沒好好休息，健檢又不仔細，身體出毛病，也是可想而知。「為了怕缺電，過去只出力八成的機組，現在每個都火力全開，」這位技術員嘆了口氣說，「所有Plan B、救援都在線上，沒有板凳球員了。」

「台灣的供電猶如命懸一線，」他說，過往服役機組有餘裕，就算兩、三座機組出問題，民眾也不會發現，更遑論限電；如今因為可用機組緊張，一個小問題就可能限電，「一個都不能少。」

然而，在分散式供電搭配再生能源的未來，再建置大型發電機組並非容易選項。但這樣的組合要能運轉，先決條件是配電系統要能迎頭趕上。

這次停電反映出的問題，並不是「缺電」這麼單純，而是凸顯了台灣能源轉型過程中，穿著衣服改衣服的「成長痛」。必須大筆投資，假以時日才可能改善。

在此之前，儲能與綠能開發，儘管絕對必要，也是全球趨勢，卻無法避免一個設備故障，就引發全國三分之一停電的窘境。

台電責無旁貸，但用電的全民與企業也應思考一個簡單道理：羊毛出在羊身上。

如果要電網更加強韌與智慧，台電勢必要新增投資；若電費持續低廉，當用電日增，發電樣態又日益複雜，要避免類似風險，恐怕愈來愈難。 閱讀完整內容