數位通訊納入國家長期基建藍圖 跨國電信看好潛力 英國成為歐洲6G研發重心
英國正以長期策略推動通訊基礎建設升級,從5G普及、6G研發到衛星通訊發展,展現其對數位轉型及智慧城市的重視。此趨勢也為具有完整供應鏈的臺灣企業,提供技術合作的新機會。 圖文■倫敦台灣貿易中心 
▲瑞典商愛立信(Ericsson)、芬蘭商諾基亞(Nokia)和韓國三星集團(Samsung)等在英國設立6G與AI研發中心。
在全球經濟加速數位轉型的背景下,通訊基礎建設已從單純的技術議題,躍升為國家競爭力的核心要素。英國政府於2025年6月發布《十年基礎建設策略》(UK Infrastructure: A 10 Year Strategy),首次將數位通訊與交通、能源、水利等傳統基礎建設並列,凸顯其在提升生產力、促進區域均衡與推動數位共融上的戰略地位。該策略不僅勾勒電信產業的長期投資藍圖,並承諾透過法規改革與空間規劃,加速建設進程,打造更具韌性的數位環境。 根據上述政策,英國政府重申2030年前,所有人口聚落皆可接入獨立式5G(又稱SA 5G),並透過「Gigabit計畫」(Project Gigabit)推動全國光纖升級,預計2032年達成99%的Gigabit寬頻覆蓋率。針對偏遠地區與鐵道沿線,政府亦鼓勵採用替代技術,例如投入4,100萬英鎊(約5,543萬美元)試辦低軌衛星列車寬頻計畫,確保數位連接不留死角。這場次世代通訊轉型,將成為英國邁向智慧社會與創新經濟的重要起點。 根據英國通訊管理局(Ofcom)最新《Mobile Matters》報告,英國5G用戶的實際連線使用時間在2023年曾低於10%,2025年已提升至約28%,但仍落後某些歐洲主要國家與部分亞太地區。儘管政府設定2030年全面覆蓋的目標,但蘇格蘭高地、威爾斯中部與北英格蘭等非都市地區仍缺乏穩定訊號,部分地區甚至依賴4G或3G服務,顯示電信塔與光纖鋪設進度不一所造成的瓶頸。此外,自2020年政府禁止華為參與5G建設後,缺乏低成本、高性能的替代設備供應商,不僅推高建設成本,也延緩進程。儘管挑戰重重,英國政府仍然非常支持在次世代通訊技術的研發。

▲英國政府收購低軌衛星寬頻通訊商,並與歐洲太空總署及印度民營電信集團合作,擴大全球衛星覆蓋與數量。圖為歐陸上空的低軌衛星。圖■達志影像
英國6G試驗平臺 匯聚頂尖大學與企業研發實力 英國政府自2023年起推動《無線基礎建設策略》(Wireless Infrastructure Strategy),並啟動由英國研究與創新總署(UKRI)主導的「未來通訊使命基金」(Future Telecoms Mission Fund),首階段投入1億英鎊(約1億3,520萬美元)用於6G及未來網路技術研究,強調與人工智慧(AI)、感測、自主控制系統的深度整合,未來將應用於自駕車、遠距醫療及工業4.0等領域。此外,英國亦與美、加、日、澳等國組成「全球電信聯盟」(Global Coalition on Telecommunications),在6G研發與標準制定上扮演領導角色。 目前英國代表性的6G試驗平臺,包括布里斯托大學(University of Bristol)聯合牛津、劍橋、帝國理工等頂尖大學與研究機構組成的「JOINER」平臺,以及該大學與瑞典商愛立信(Ericsson)、芬蘭商諾基亞(Nokia)和韓國三星集團(Samsung)等設備商合作開發的「REASON」開放式測試設施。其中,REASON(Realising Enabling Architectures and Solutions for Open Networks)聚焦於開放式網路架構,促進多供應商系統的互通性與安全性;JOINER則針對動態網路資源調度與分散式運算進行實測。 此外,英國謝菲爾德大學(University of Sheffield)的6G射頻測試設施更涵蓋波形設計(waveforms)、感知與通訊整合(ISAC)、認知網路(cognitive networks)等先進領域,為6G關鍵技術的開發與標準制定提供實驗數據與支撐基礎。
積極布局非地面網路 強化衛星通訊發展及多元應用 英國亦積極發展非地面網路(NTN)及低軌衛星通訊技術,視其為未來6G架構中不可或缺的一環。2020年起,英國政府亦主導投資並收購瀕臨破產的低軌衛星寬頻通訊商OneWeb,並與歐洲太空總署(ESA)及印度Bharti集團合作,擴大全球衛星覆蓋與數量。 另外,2023年英國設立先進研究與發明局(ARIA),為其編列8億英鎊(約10億8,153萬美元)預算,專門研發顛覆性技術,其中包括「天地一體」的網路架構,強化衛星通訊在偏遠地區與災害期間的連線功能。相關技術未來可應用於農業監測、物流追蹤、能源調度等,並與地面5G或6G系統協同運作。 同時,英國國防部推動的Skynet 6軍民共用衛星通訊計畫,總投資超過5億英鎊(約6億7,595萬美元),首顆Skynet 6A衛星由Airbus公司建造,預計藉由SpaceX Falcon 9火箭運載發射,並於2027年服役,將釋出部分頻寬供盟國及產業使用。
推動智慧城市 以AI與IoT提升城市治理效率 英國智慧城市發展聚焦於交通管理、環境監控與公共安全,並結合乾淨能源、數位孿生、物聯網(IoT)與AI,打造永續城市。倫敦推動「Smarter London Together」計畫,導入AI智慧交通號誌、開放數據平臺與空氣品質感測;曼徹斯特(Manchester)則透過「City Verve」與「Triangulum」專案,建構IoT感測網路與AI能源管理平臺,打造低碳社區與智慧交通;伯明罕(Birmingham)參與全國智慧城市試點,應用IoT與AI於交通與公共安全,提升城市治理效率與居民生活品質。 英國政府並啟動智慧基礎設施試驗計畫(SIPP),測試「智慧多功能燈桿」與街道設施,支援5G、AI 和邊緣運算應用,更與相關非營利組織合作,推動數位孿生、即時資料分析平臺與城市能源管理系統等創新試驗。 英國智慧城市策略強調開放標準、跨部門協作與資料共享,並採用智慧城市相關資料共享標準來確保互通性與透明度,為臺灣資通訊、IoT、感測器與雲端平臺供應鏈帶來合作機會。
英國成歐洲研發重鎮 吸引電信大廠設立6G 與AI 中心 看好英國次世代通訊市場潛力,跨國電信設備商與營運商正加快布局。愛立信自2022 年起在英國設立6G研發中心,並將其視為長期投資重點,專門開發多點收發、感知與通訊整合、智慧化網路與節能技術,並參與開放網路計畫,累積多項創新成果與專利。 三星則將英國定位為歐洲研發重鎮,設立研發總部與AI 研究中心,並參與開放式網路專案,推動AI 驅動的網路自動化與新一代通訊架構。 英商沃達豐(Vodafone)與愛立信合作測試AI 節能技術,使5G 基地臺能耗降低,並在低流量時段啟用「深度休眠」模式;雙方亦進行高頻毫米波測試,以提升網路容量與速度。 英國電信(BT)與沃達豐則積極推進量子安全網路,採用量子密鑰分發技術,並參與國際標準制定,為2030 年前達到獨立式6G 與高度智慧化網路奠定安全基礎。
英國次世代通訊商機湧現 臺灣可發揮供應鏈優勢開啟合作 雖然英國積極推動6G 與衛星通訊,但仍面臨本土製造能量不足、供應鏈高度依賴進口等挑戰,導致基礎建設擴展速度受限。相較之下,臺灣在晶片設計、資通訊製造、模組整合及中小型網路設備供應方面,擁有完整且靈活的供應鏈優勢。 建議臺灣次世代通訊業者可優先鎖定英國的5G 或6G 測試平臺(如REASON、JOINER)及英國研究與創新總署所屬創新研發單位(Catapult Centres)作為切入點,透過參與測試專案、聯合研發或供應模組,提升能見度與信任度。臺灣可主打小型基地臺、低功耗5G 模組、開放無線接取網路標準(O-RAN)相容設備、AI邊緣運算解決方案等強項產品,切入英國電信和沃達豐等營運商的節能部署與智慧城市應用場景。 此外,針對OneWeb 與英國低軌衛星應用計畫,臺灣企業亦可提供衛星終端模組、地面站通訊零組件,加速當地衛星應用落地。結合政府與公協會資源,進一步拓展智慧城市、衛星通訊與6G 網路相關供應鏈,創造實質商機…
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跨國電信看好潛力 英國成為歐洲6G研發重心
《經貿透視》雙周刊
2025/11月 第680期
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