中國下令禁止國內銷售野生動物，卻對可食用蛇、靈長類動物、麝香和犀牛角等動物產品出口，提高增值稅退稅優惠。美國國會研究服務的報告指出，此舉「可能會把相關風險帶到全球市場」。
◎Kate O’Keeffe、Eva Xiao
中國禁止國內野味買賣，但新稅收措施卻鼓勵出口野生動物。達志影像
因為擔心野生動物販子的商品是引發武新冠疫情的緣由，中國相關部門下令禁止國內野生動物交易。但根據政府文件，官方正為相關產業提供稅收激勵，鼓勵將部分野生動物產品運往海外。
中國全國人代大會二月二十四日頒布禁令，禁止在國內銷售和消費野生動物。據官媒報導，一位發言人表示，社會各界廣泛關注濫食野生動物的突出問題，及對公共衛生安全構成的重大隱患。
新稅收優惠不含醫療產品
不到一個月後，一份政府文件顯示，中國財政部和稅務部門三月十七日表示，將提高近一千五百種中國產品的增值稅退稅，包括可食用蛇和鱉、靈長類動物的肉、水獺、麝香及犀牛角等動物產品出口，將提供九％退稅。
全球經濟大幅衰退和美中貿易戰曠日持久下，中國經濟陷入困境。根據美國國會研究服務（ＣＲＳ）報告，中國政府新的稅收激勵措施涵蓋廣泛出口類別，包含鋼鐵、建築、農產品在內的各行各業。
報告指出，中國禁止國內銷售野生動物，但卻鼓勵把野生動物出口到國外，這種做法「可能會把相關風險帶到全球市場」。
中國同時是藥品和醫療設備出口大國，但在新冠病毒大流行之際，新的稅收優惠並不包括全球急缺的醫療產品。報告稱：「中國的稅收優惠中，沒有鼓勵藥品、個人防護裝備和其他醫療產品出口的激勵政策。」
中國財政部沒有回覆記者詢問。中國駐華盛頓大使館也沒有回覆記者詢問。由於全球供應短缺，包括中、美在內許多國家，都對本國醫療設備出口實施限制。
與中國龐大的總體出口量相比，野生動物和野生動物身體部位的出口顯得微不足道。據Trade Data Monitor匯總的海關統計數據，今年一月和二月中國活體爬行動物總出口額為一百多萬美元，主要出口到越南，幾乎都是可食用的爬行動物。
推廣成分含熊膽的中藥抗疫
數據顯示，韓國、日本、香港和印尼是中國爬行動物的第二梯隊進口方，但進口量少得多，二○二○年前兩個月韓國的爬行動物進口金額超過十二．二萬美元，其他進口方不到十萬美元。
然而，若如部分中國報告所暗示，野生動物被證明是流行病源頭，即使少量出口也可能構成風險。數據顯示美國是中國製藥類動物產品的最大進口國，如麝貓和海狸，二○年一月和二月購買金額約達八十六．五萬美元。
數據顯示，台灣是此類產品第二大進口方，同期購買產品價值約十二．六萬美元；韓國和香港緊隨其後，各自購入價值約七萬美元的產品。
犀牛角交易相關數據較少，此類貿易合法性在全球各地不盡相同。據瀕危野生動植物種國際貿易公約（ＣＩＴＥＳ）一三年報告，以及總部位於舊金山的環保組織WildAid一七年報告，越南和中國被認為是世上最大的犀牛角消費市場。
高級防禦研究中心（Ｃ４ＡＤＳ）的野生動物沒收數據庫顯示，越南是全球交易犀牛角第二頻繁的國家，僅次於中國。總部位於華盛頓特區的Ｃ４ＡＤＳ說，可查獲目的地資訊的被沒收動物中，二五％都指向越南。
稀有動物貿易推動數十億美元的中藥產業。在中藥裡，犀牛角和虎骨製產品被用來治療多種疾病。但許多科學研究都認定這兩種物質沒有藥用價值。中國政府已推廣使用中藥來治療新冠病毒患者。國家衛健委上個月推薦了一種針對重症患者的藥劑，含有熊膽粉、山羊角和其他成分。
「中國為全球市場帶來巨大混亂」
中國也有食用野生動物的長期歷史，尤其在廣東、廣西地區，一直受到動物權益人士批評。
據約翰霍普金斯大學彙編數據，截至四月十一日，全球已有一七○多萬人感染新冠病毒，世界各國超過十．七萬例死亡病例。
雖然衛生部門尚未確定此次疫情的確切源頭，但武漢病毒研究所一項研究發現，該病毒與一種蝙蝠冠狀病毒的基因匹配度為九六％。另一項中國研究認為，武漢當地某市場出售的蛇類是病毒源頭。
醫學研究人員先前表示，○二年爆發的ＳＡＲＳ病毒來自蝙蝠，並經由果子狸傳染給人類。果子狸是種體型像貓的哺乳動物，在中國露天市集也有販售。
中國曾在○三年禁止所有野生動物貿易，當時香港研究首次發現果子狸是ＳＡＲＳ潛在來源。ＳＡＲＳ疫情造成約八百人死亡。但當年稍晚，中國又取消五十四種動物貿易禁令，包括果子狸在內，稱這些動物可在通過衛生檢疫、持有許可證的養殖場飼養。
美國貿易代表上個月向國會發布一份報告，多年來美國和世界貿易組織（ＷＴＯ）其他成員國對中國的增值稅退稅政策感到擔憂，稱此類做法「在全球市場造成巨大混亂、不確定和不公平」，特別是在中國為主要出口國的領域，諸如鋼鋁等。
