「台灣之盾」是什麼？賴清德要的台版「鐵穹」　已簽下美國秘密武器

◎張曜麟

總統賴清德在雙十國慶演說中，宣示要加速打造「台灣之盾」（T-Dome），建構分層防禦、高度感知、有效攔截的嚴防空系統。但因中國威脅，台灣早已飛彈齊布，防空密集度名列世界前茅，如此之下，賴清德要做的「台灣之盾」到底是什麼？

目前台灣擁有愛國者、天弓、標準、刺針等多種防空飛彈系統，飛彈密集度排在世界前三，是毋庸置疑的「飛彈島」，在這情況下，賴清德突宣示打造的「台灣之盾」，和以色列的鐵穹有什麼不一樣？究竟是要再開發一套新的飛彈系統？還是另有其他作為？

▲以色列鐵穹防空系統（見圖）一戰成名，總統賴清德於國慶文告宣示要做台版鐵穹「台灣之盾」。（美聯社）

打造台灣之盾　建立網狀化防空概念

據透露，賴清德所稱的台灣之盾，其實是從體系整合的角度出發，即感測器到射手要「完成整合」的概念，舉例而言，以後不見得是愛國者的雷達發現後由愛國者飛彈打，也可以由天弓飛彈接戰，以此形成一個網狀化的整體防空概念。

另外，據指出，由空間概念來看，從大概打10公里左右的近迫野戰防空系統例如刺針飛彈，一直到中空、高空、高高空，必須建立有層次的防空攔截，目標對象上也要有所區分，例如來的是戰機、飛彈、無人機，要有不同的攔截手段。也就是說，從體系整合、層次的防空攔截、區分目標對象這三個面向，來形成綿密且完整的防空網。

台灣防空密度雖高　各打各的整合不易

軍方人士說，台灣之盾並不是在另外單獨做一套系統出來，只是要將現有的防空網進行整合，而未來不論自製還是軍購的飛彈，都要能納入。

該人士表示，台灣的防空密度非常高，現在要做的就是整合，但確實不是一件容易的事，因為牽涉到國產、美製等各個系統的技術，要整合並非一蹴可及；另一方面，該人士指出，台灣現在低空、中空這塊都有，但於高空跟高高空方面還要再持續發展，同時還要有共同圖像的概念，才能去分辨倒底是誰、並判斷用什麼武器接戰。這位人士說，整合的確有難度，但也並非無法突破，尤其現在AI的發展快速，是有利於整合的。

以色列鐵穹聲名遠播　台灣之盾是什麼？

以色列的防空系統包括「鐵穹」、「大衛投石索」和「箭」式，其中，「鐵穹」是以色列最著名的系統，用來攔截4至70公里範圍內的短程火箭、炮彈和迫擊炮。三個系統組合成高密度攔截網，美軍甚至會幫忙提供訊號，那麼台灣呢？

若按照以色列的防空系統對照台灣的防空系統，射程部分「鐵穹」可達70公里、「大衛投石索」300公里、「箭」式2400公里；射高部分「鐵穹」可達10公里、「大衛投石索」15公里、「箭」式100公里。

台灣之盾不是另外單獨做一套系統出來，只是要將現有的防空網進行整合。圖為強弓飛彈防空系統。（顏麟宇攝）

攔截高度從低空到高層　愛國者與天弓互補防護

台灣方面，「愛國者二型」飛彈防禦距離170公里、防禦高度50公尺到25公里，「愛國者三型」可用於攔截彈道飛彈，防禦距離約可較愛國者二型增加1.5到2倍距離，防禦高度由50公尺到22公里；國產的「天弓」系統部分，天弓二型射高可達30公里，射程達200公里以上，天弓三型攔截高度則是45公里、射程同樣超過200公里，而最新公開的「強弓」飛彈系統，截高度則是提升到超過70公里，飛彈則有兩個衍生型，A型彈目標攔截高度100公里，達到與美國薩德反飛彈系統同樣的攔截高度，B型彈為傳聞中的新型地對地彈道飛彈，射程估計可達1000公里。

據指出，台灣從遠到近的防空網中，最遠的部分，空軍的防空部隊還是會接收美軍的衛星訊號，因為雷達波是直線，但地球有曲率問題，在直線距離上會很難發現遠距目標，而紅外線感測衛星在導彈打出後，推進器的紅外線訊號非常大，當進入資料庫後就可以判定是何種東西，只要確定是導彈，經訊號傳遞給美國太空司令部後，會進一步轉給印太司令部，再由印太司令部轉給台灣的聯戰中心。

▲愛國者三型（見圖）用於攔截彈道飛彈，防禦距離約可較愛國者二型增加1.5到2倍距離，防禦高度由50公尺到22公里。（資料照，蘇仲泓攝）

防空系統無法聯合作戰　砸3千億預算整合

據指出，美方並不會將所有訊號都告知給台灣，會判斷是否對台灣造成威脅才告知，而台灣的長程預警雷達也隨時都在監控，當中國的飛彈發射後到了最高點，這時候才有可能看到，並作持續的追蹤，直到開始墜落時，才可以計算出落點，進而交由愛國者或者天弓接戰。據指出，目前台灣的防空上，最高空會交由強弓飛彈進行攔截，接著於20、30公里左右的則交由弓三，另外還有愛國者飛彈進行分工，看各自的責任區進行接戰攔截。

儘管台灣有一堆防空飛彈系統，但事實上仍是「自己打自己的」，無法達成聯合防空作戰。據了解，國防部提出破兆元的「不對稱作戰及作戰韌性特別條例草案」，其中在強化防空方面，金額就高達約3000億台幣，有一部分就是用於整合現行各種防空飛彈系統，並計畫採購新的愛國者飛彈營，以及搭配新式愛國者飛彈所用的LTAMDS雷達，和IBCS「整合戰鬥指揮系統」。

中科院攜手美商開發IBCS　連美軍、友軍防空也能整合

在2025年9月剛落幕的航太國防展，中科院與美商Northrop Grumman公司規劃合作開發「整體作戰指揮系統」（IBCS），整合國軍外購與自製、現役與未來的防空系統，往後希望透過網路化、模組化、高相容及可擴充性之能力，介接所有的雷達偵獲訊號，成為即時、精準、實用的全領域戰場情資。

前愛國者飛彈營長周宇平表示，IBCS是美國陸軍正在發展的新一代防空與飛彈防禦指揮控制系統。它的目的在於取代過去各防空系統（例如：薩德、愛國者、國家先進飛彈系統的各式雷達）之間各自獨立、無法互通的狀態，讓不同的感測器與攔截器能夠整合在一個共同的作戰網路中，並接受整合計算。簡單來說，IBCS就是要把「分散、封閉」的防空系統，轉變成「整合、開放」的網路化作戰平台，讓美軍及各友軍體系的防空飛彈戰力能夠真正發揮，達到更佳的攔截效果。

▲目前台灣防空最高空交由強弓飛彈進行攔截，20、30公里左右交由弓三（見圖）處理。（資料照，陳昱凱攝）

飛彈系統難「A控B導」　整合難題待解

周宇平表示，現在空軍寰展計畫提升的「寰網系統」是洛馬公司、愛國者系統是雷神公司、天弓系統是中科院，在整合過程中就會面臨一些廠商的系統介面不同問題，但IBCS是要整個都能看到，不過，雖然透過IBCS在空軍戰情中心可以看到所有的訊號來源，可是愛國者系統只能看到200公里，因此可能敵導彈還在500公里外，可是連級部隊還是看不到，因此要如何將戰情中心的訊號發給愛國者系統、天弓系統，就是問題。

周宇平指出，現在狀況就是自己的飛彈系統看到後，自己去打，還沒辦法做到「A控B導」，白話文來說就是A飛彈連的飛彈不會是B飛彈連的雷達導控，當同一個系統都會面臨這樣的情況時，不同系統的複雜度就會更高。

周宇平表示，未來台灣對美採購的「國家先進地對空飛彈系統」（NASAMS）來台部署後，屆時可能麻雀飛彈、35快砲就會裁撤，台灣防空就會交由愛國者、天弓、NASAMS，這樣整合上雖然還是會有難度，但系統就不會到太過複雜。

▲2025年9月剛落幕的航太國防展，中科院與美商Northrop Grumman公司規劃合作開發「整體作戰指揮系統」（IBCS）。（資料照，張曜麟攝）

台灣之盾要能發威　防空指揮官是關鍵角色

周宇平強調，現在要做台灣之盾的目的，應是要建立sensor-to-shooter（偵攻一體）的指管系統，將偵蒐與反敵機、反飛彈的能力整合在一起，並執行作業權責分責，即反機、反彈分工，這也是IBCS計畫所要達成的目的。而倘若在戰時，戰管雷達第一波會是被攻擊的對象，接下來勢必要靠飛彈雷達，未來IBCS整合上，可能就不會有戰管雷達訊號，但要如何讓飛彈雷達訊號進入，這就是軍方需要規劃的。

「重要的是人，也就是防空指揮官」，周宇平說，未來應該還是要反彈、反機分開指管，反機相對容易，因為屆時搞不好都躲山洞；反彈指揮官則需要完整的歷練，懂得各類型的偵搜（雷達）與攔截系統，清楚知道什麼導彈，在什麼落點、需要哪種攔截系統，甚至於可以直接下令射擊法（單枚／二枚／二枚同時），才可以真正地有效攔截。

目前據傳破兆元的「不對稱作戰及作戰韌性特別條例草案」將在10月底、11月初左右送進立法院，而賴清德宣示要打造「台灣之盾」，似乎也是在為這筆史上最高的特別預算進行預告。

當軍方於國防展公開強弓飛彈後，代表台灣空防進入新領域，如今，要再進行IBCS的整合，無疑是加強對中國的嚇阻力道。國防部則表示，依總統賴清德「台灣之盾」（T-Dome）的政策指導，將持續籌購新式防空系統；並整合現有自製、外購等防空飛彈（shooters），以自動化C5ISR系統，鏈結各式雷達等高效感知裝備（sensors），融匯為多Sensor搭配多shooter的擊殺網，形成多層次、嚴密的空防之盾，確保我空防安全… 閱讀完整內容