採訪・撰文＝林玉婷

台灣一年有近94萬公噸食用油脂供應市場，其中由國內大量製造的植物油，以黃豆油最為關鍵。根據食品工業發展研究所《2026食品產業年鑑》，2025年台灣食用油脂產量約57.6萬公噸，精製黃豆油含沙拉油就占63.3%，約36.5萬公噸，是國內生產最大宗的植物油。

但年鑑也顯示，台灣約有217家食用油脂廠商。既然業者超過200家，為什麼2026年7月起中聯油脂停工，市場卻立即感受到沙拉油供應壓力？

關鍵在於，「食用油脂廠商」並不等於「黃豆壓榨廠」。台灣油品市場看似多元，愈往製造上游走，實際參與者反而愈少。

黃豆油是國產大宗　但不是每種油都在台灣從原料開始製造

台灣植物油原料高度依賴進口，但不同油種進口後的加工方式並不相同。市場上同時存在進口油料在台壓榨、進口粗油後精煉、進口精製油後分裝，以及原裝進口等供應模式。

一名長期熟悉國內製油與飼料產業的製油產業資深人士接受《食力》訪問指出，黃豆主要屬於「整顆原料進口、在台灣加工」；葵花油、菜籽油、棕櫚油等則可能採取不同供應方式。

因此，一家油脂業者可能具有壓榨、萃取及精煉設備，也可能購入粗油精煉，或從事調合、分裝、烘焙油脂、特色油生產；還有企業主要經營進口與品牌。217家食用油脂廠商，並不代表有217套完整的黃豆製油產線。

黃豆含油量不到2成　取油效率讓大型生產更具成本優勢

黃豆油為何特別容易走向大型化？首先與原料特性有關。

黃豆含油量只有約18%～20%，相較芝麻、花生等傳統油料低。中央大學歷史研究所碩士論文《美援黃豆與臺灣食用油脂工業發展之研究（1951－1963）》整理1950年代台糖農化廠試驗，每公噸黃豆採機械壓榨約取得117.6公斤油，當時改採溶劑提油法則提高至約165公斤。

現代技術的原料利用率又比當年提高。輔仁大學食品科學系講座教授陳炳輝指出，機械壓榨後豆粕仍會留下較多殘油，現代溶劑萃取則可將油脂回收率提高至99%以上。

當每天處理大量黃豆，即使幾個百分點的差距，也會轉化為可觀的產量與成本差異。溶劑萃取雖需要更大的廠房與設備投資，卻能提高處理量，讓固定成本由更多產量分攤。歷史研究也發現，美援時期資本與設備能力較強的油廠得以持續擴充，原料來源較不穩定的小型及家庭式工廠則逐漸失去競爭力。

黃豆油走向集中化，因而不只是企業整併的結果。當製油轉向高回收率、連續化生產後，規模本身就成為競爭條件。

大型油廠不只要會製油　還得管理原料、物流與豆粕市場

要進入大宗黃豆油市場，投資一套製油設備仍遠遠不夠。

進口黃豆抵台後，還要銜接港口卸貨、穀倉儲存、原料輸送、壓榨萃取、精煉與出貨，業者同時承擔國際黃豆行情、海運、匯率及庫存風險。《2026食品產業年鑑》指出，國內大型業者已會調整黃豆運輸與採購方式，並透過浮動定價、遠期外匯避險控制成本。

另一項門檻則來自豆粕。黃豆加工會同步產出黃豆油與重量更多的豆粕，前者進入食品與餐飲市場，後者是重要飼料原料。產能愈大，業者就必須同時找到足夠的油與豆粕市場；缺乏穩定豆粕去化通路，即使具備設備，也很難長期維持大型壓榨。

各自擴產不划算　共同設廠成為降低成本的另一條路

當黃豆製油愈來愈講究規模，如果每家公司都各自投資大型壓榨、倉儲與物流系統，市場未必足以支撐如此多產能。台灣油脂業因此逐漸出現共同投資上游製造平台的模式。

1982年成立的大統益股份有限公司（簡稱大統益），是這波產業整合的重要起點。將黃豆加工需求集中至大型工廠，藉由擴大壓榨規模、整合採購與生產，降低各家公司重複投資。股東本身橫跨食品及飼料相關產業，也能分別承接黃豆加工後的油與豆粕。

到了1990年代，中部油脂業者面對的問題更加明確：大型化已成趨勢，與其讓各家公司分別擴充壓榨設備，不如進一步整合產能。1995年，福壽、福懋油脂與泰山共同成立中聯油脂股份有限公司（簡稱中聯），3家公司各持有約3分之1股權，形成另一座共同黃豆加工平台。

製油產業資深人士接受《食力》採訪時說明，中聯生產的油由3家股東分別取回，再依各自需求進行後續產品生產及市場銷售；產量更大的豆粕則由中聯統一銷售。這種安排讓股東不必各自維持一套大型黃豆壓榨設備，卻仍能在下游以自己的產品與通路競爭。

這種整合如今已反映在產量上。經濟部產業發展署資料顯示，國內民生用沙拉油每月約生產2.51萬公噸，大統益占55%、中聯占33%，兩者合計達88%；長輝與台糖分別占7%、5%。

中聯為何直接落腳台中港？大型製油廠開始跟著進口黃豆走

中聯另一個值得注意的地方，是工廠位置。大型黃豆製油與早期地方油廠最大的差異之一，在於原料來源已經高度國際化。黃豆大量仰賴海外進口後，工廠距離港口多遠，就直接影響原料卸載、運輸與倉儲成本。

中聯因此將大型壓榨基地設於台中港碼頭專區。進口黃豆抵港後，可以直接銜接卸料、倉儲及加工系統，減少大量散裝黃豆從港口再轉運至內陸工廠的環節；對需要全年大量進料、連續生產的黃豆壓榨業而言，這不只是交通便利，而是減少運輸生產成本的一部分。

市場前五大占逾6成　卻不是黃豆油的製造排行榜

不過，從市場銷售端觀察食用油產業，呈現的又是另一種集中樣貌。企業在消費市場占有多少份額，與實際掌握多少上游製造能力，反映的是不同的產業結構。

《2026食品產業年鑑》引用Euromonitor資料顯示，2025年台灣食用油脂市場前五大業者為泰山、佳格、奧利塔、台糖與維義，合計市占超過6成。但這項排名涵蓋不同油種，反映企業在整體食用油市場的銷售規模，並非製油產能排名。

5家業者的供應模式也不相同。泰山是中聯股東之一；佳格經營葵花油、芥花油、玄米油、橄欖油等多種產品；奧利塔以進口油品為主；台糖具有大豆沙拉油製造能力；維義則橫跨油脂加工、調合及營業用油市場。

相較之下，經濟部產業發展署統計的民生用沙拉油4家生產業者，製造模式也有差異：大統益、中聯具有進口黃豆後在台提油的大型加工能力；台糖以自行壓榨為主、外購粗油精煉為輔；長輝則在國內生產精製大豆沙拉油。若進一步縮小至「從整顆黃豆開始提油」，參與者比沙拉油生產業者更少。

貨架上的品牌數量，因此無法直接反映上游製造來源。市場端可以由不同油種、品牌及供應模式共同競爭，大宗黃豆油愈往原料處理與製造端走，來源反而愈集中。

製造集中提高效率　少數工廠也成為關鍵供應節點

大型化讓港口、倉儲、設備、人力與採購成本由更多產量分攤，共同製造又能減少重複投資，使食品加工、餐飲及團膳業者取得大量、規格一致的基礎用油。

2026年中聯停工，則讓集中製造的另一面浮現。

當占民生沙拉油製造33%的來源暫時退出，下游客戶必須尋找替代油源；黃豆壓榨停止，也同步減少豆粕供應。

這並不意味台灣需要重新增加大量小型黃豆油廠。黃豆加工本來就高度依賴規模經濟，真正需要面對的是：當製造能力集中在少數大型節點，品質管理、供應備援與緊急調度能力能否承接相應的風險。

台灣有217家食用油脂廠商，但各自從事不同油種與供應環節。支撐食品加工與餐飲市場的大宗黃豆油，經過技術升級、成本競爭與企業整合，製造能力已集中於少數大型平台。這也正是單一大型油廠發生異常時，影響可能沿著供應鏈快速擴散的結構原因。