連詹順貴都質疑：為何還要一座燃煤電廠？

深澳電廠投資額達1,049億

高喊廢核減煤的新政府， 卻諷刺的在三月十四日通過深澳燃煤電廠的環境影響差異分析案，在空污意識高漲、PM2.5越加嚴峻的今天，立即引爆爭議。

「不蓋深澳電廠，（全台電力）到二○二五年的備用容量也有一四．九％，（離法定容量一五％）才差○．一％，有必要花一千億去補嗎？」投票通過深澳環差案卻又質疑燃煤的環保署副署長詹順貴，這一句話， 把幾天來承受的壓力，丟給經濟部能源局，要他們說清楚能源規畫，以平息輿論。

詹順貴幫大家問出心中的疑惑，「究竟為什麼還要一座新的燃煤電廠？」

去年八月，中油一個荒謬的失誤，加上窘迫的備用容量（因應故障和停機維修所預留的發電容量），造成台灣十八年來最大規模的停電。該年底，能源局即公告供電容量管理辦法，將備用容量率一五％正式入法。

這次通過的深澳電廠，將新建兩座六十萬瓩的燃煤機組，第一座若順利完工，二○二五年台灣的備用容量率就能達到一六．三％，若沒有，即使算進其他電廠計畫新增的燃氣機組，仍會低於一五％，這是非要深澳電廠不可的原因之一。

北部電力未來主力，靠深澳

再來，若無深澳電廠，在核一、二除役後，北部電力供需將嚴重失衡，屆時北部的備用容量將是負二．七％，得依靠中電北輸，加重輸配電網的負擔及風險。

難道沒有其他選項？

深澳電廠早在十二年前即通過原地更新的環評，因居民反對在蕃仔澳灣興建卸煤碼頭，計畫停擺。直到被台電視為接棒核一、二的供電主力核四，在二○一四年被馬政府宣布封存後，深澳計畫才又重出江湖。

原來，當大家質問為何北部沒有其他供電選項時，深澳電廠就是台電端出來的備案。

即使包括環團和詹順貴都提出質疑，為何深澳不能改為天然氣發電時，事實是，天然氣電廠也不見得能順利執行。

對照去年五月和今年一月的兩份長期電源開發計畫，原本規畫二○二三年將加入運轉的高原燃氣電廠，因地方居民反對，可行性研究報告已被退回，消失在時程表上。

另外，基隆的協和電廠和台中燃煤電廠，都計畫新增燃氣機組，但兩個開發計畫都須各新建一座天然氣槽，而目前要不是尚未經行政院核定，就是環評尚未送件。再看已定案四年的第三座天然氣接收站，仍因藻礁保育問題讓環評持續卡關。

「現在大家都把希望放在不確定的未來、可能達不了標的未來機組，卻不要一個只要往下做就有電力供應的深澳，」一位台電高層感嘆。

蔡英文政府在非核家園目標下，定調未來天然氣、燃煤、再生能源發電量各占五○ ％、三○ ％、二○％。「但，如何逐年盤點到最後會達成，（這比率）不會突然到二○二五年就蹦出來吧！」詹順貴說。

再生能源備用電源，靠燃煤

政府不能不要深澳電廠，卻說不出口的尷尬，在於燃煤電廠的裝置容量將比現在更多。其實，政府一直未說清楚，在五：三：二配比下，燃煤電廠是否會減少？是否會讓我們的空氣、環境變好？

表面上，燃煤電廠發電量占比將從去年的三四．六％，降為三○％，但不代表燃煤電廠裝置和發電的絕對數量會減少。

根據經濟部的「能源轉型路徑規畫」，目前台灣燃煤電廠的裝置容量為一千一百五十萬瓩，到二○二五年，卻會成長至一千四百三十萬瓩。即使扣掉去年底決議讓民營的台塑麥寮燃煤電廠除役， 燃煤電廠的裝置量， 依然會成長到一千二百五十萬瓩，比現在還增加了八．七％。

這是因為，二○二五年，再生能源的發電量要從去年的四．六％成長到二○％，由於再生能源優先併網，燃氣機組會轉變成基本負載的電源，效率較差或污染較高的燃煤機組則會降低發電量，做為當太陽漸漸下山、風力不穩時的備援投手，增加燃煤裝置容量是為了提升系統備援的能力。

「像德國與日本，都還是用燃煤機組做為再生能源的戰略備用電源，所以很多老舊燃煤機組都沒除役，以做為應急，」一位台電高層說。

深澳環差案通過，只是電廠興建的開端而已，若未深入和地方溝通，電廠所在地的新北市政府，也可能不發生煤許可證，花了千億蓋的電廠可能仍發不出一度電。

能源，是道選擇題，政府若要把核能排除在外，不能只端出簡單的五：三：二就好。順著詹順貴丟出的議題，政府是該好好和民眾算清楚這數字背後，各種能源的供應風險，以及各要因此付出什麼代價。

深澳電廠場址位於新北瑞芳，遭居民抗議停擺多年，經縮小規模、降低污染排放後重出江湖，仍爭議不斷。 閱讀完整內容