疫情衝擊，失業率恐創金融海嘯後的高點

受到疫情影響，台灣三月的總體失業率上升○．○二％，減班休息人數創下新高，首先衝擊今年即將畢業的學子。今年的應屆畢業生除了與同儕競爭，還遇上因疫情而失業的老鳥，失業率恐回到二○○八、○九年金融海嘯後的高點。

◎李佳穎 餐廳打工減班、國外實習中斷、徵才博覽會取消、海外就業夢碎……。農曆年已過，大專院校學生的就業市場寒冬尚未離去。

受到疫情影響，台灣三月的總體失業率上升○．○二％，減班休息人數創下新高，首先衝擊今年即將畢業、投入職場的十三萬青年學子。

各校就業博覽會或取消或延期

晚間八點半，今年大四的劉逸君（化名）剛看完某商務平台的線上徵才說明會直播才有時間受訪。每年五月都會在校內舉辦的就業博覽會早早就因為武漢肺炎（新冠肺炎）疫情喊停，她只好在行事曆記下每間公司的線上徵才時間，時間一到就坐到電腦前守候。

疫情打亂了這一屆畢業生的求職規畫。劉逸君說，許多學校都會在三、四月安排企業參訪，四、五月在校內舉辦就業博覽會，今年則取消或延期，她的學校雖改為線上，但參加的企業或廠商明顯少了一半。她擔心若沒有在畢業前就卡位，待到六、七月就會遇到更多競爭者。

劉逸君提到，企業人資部門的回應速度也令人焦慮，往年現場面試的環節自然取消了，取而代之的是電子郵件往返履歷、聯絡時間，才可能換得一次電話面試或線上面試。「眼見新聞報導愈來愈多人失業、申請紓困，同屆的朋友之間都瀰漫著『畢業即失業』的氣氛。」

文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻指出，往年有二七％的應屆畢業生因求職能力強、求職意願高而可在畢業前透過人力銀行或徵才博覽會找到工作，如今媒合機會減少、就業市場萎縮，今年估計將減半為一三％；至於原本能力普通、求職積極的學生恐怕得等待更長一段時間。 打工收入砍半甚至歸零

台灣失業率多年維持在三至四％，而二十至二十四歲的青年因不熟悉專業職能、工作期望與就業市場有所差異，失業率維持在一一％至一二％，是總體失業率的三倍。而今年的應屆畢業生除了與同儕競爭，還遇上因疫情而失業的老鳥，失業率恐回到二○○八、○九年金融海嘯後的高點。

不僅是正規的就業市場，疫情帶來的衝擊早就波及打工青年。陸宜青（化名）原本一周在咖啡廳打工六個半天，每個月收入約一萬五千元上下，勉強用來負擔房租與生活所需，不過老闆在二月將打工時段砍為四班，三、四月又砍到只剩下三班，收入幾乎減少一半。

「我還有同學更慘，打工的餐廳每兩周排班一次，老闆在上個月就直接叫他不用來了！」陸宜青覺得自己算是幸運，老闆只是減少排班，而她還聽聞兩、三個同學被放無薪假或是直接被炒魷魚；學校後門社區有幾間餐廳直接收起來不做，平時打工的同學估計也受到影響。 勞動部雖針對打工族推出即時上工計畫，釋出一萬個公部門打工機會，不過陸宜青提到，她平時白天上課、咖啡廳的打工時間都是在下午或晚上，這些去政府機關幫忙量體溫、整理文件的工作都是在白天，她根本無法申請，上網查詢之後便放棄了。至於勞動紓困貸款借了還是要還，她暫不考慮。

青年勞工不知現行紓困方案

陸宜青的父親是餐廳的小主管，因為疫情而自動減薪，她也不敢向家裡要求太多，所幸同學相互照應、房東主動提議調降房租，而她打工的咖啡廳在五月因疫情回穩而增加打工排班時間，她的壓力才稍稍舒緩。

根據台灣少年權益與福利促進聯盟的調查，約有四四％青少年的工作因疫情受到影響，年紀越長，影響就越顯著，以減班、無薪假及薪資減少的狀況最多。最受衝擊的包括飯店民宿、櫃台零售與餐飲服務業。這些工作通常沒有勞保，難以適用大部分的紓困方案。 台少盟秘書長葉大華進一步指出，除了大學的打工青年，十八歲以下的進修部學生也面臨學業、工作兩頭燒的壓力，有六二％必須自己賺取零用錢、五二％必須負擔生活費用，四七％必須分擔家計。他們同樣受到疫情衝擊，家庭經濟因此陷入窘境。

青年打工時數減少、社會新鮮人就業市場萎縮都將加重弱勢家庭學生的負擔，而葉大華認為政府雖推出多元的紓困方案，有七成的青年完全不知道政府現行的紓困政策，九％表示知道但不符合需求，五％表示知道政策但不知道如何申請。青年勞工紓困顯得二二六六。

眼見畢業季將至， 勞動部計畫推出「安穩青年就業計畫」，自就業安定基金編列六十億元預算，計畫協助六萬名大學剛畢業要投入職場的青年；只要雇主願意雇用社會新鮮人，勞動部就給予每人每月一．二萬的補助，預計五月底拍板定案。

不過李健鴻認為，補助方案若一視同仁，受惠的仍是原本求職能力好、意願高的青年，原本能力普通的應屆畢業生反而遭受排擠，遲遲無法找到工作，恐怕成為初次尋職就長期失業的青年，形成連鎖的負面效應。目前每年約兩萬長期失業青年，數字可能成長。

畢業季的紓困計畫何時上路？

此外，朝野立委也建議保障三萬月薪，而勞動部次長林三貴近日鬆口，為避免二十二Ｋ的定錨效果重蹈覆轍，企業一手拿補助、一手壓低薪資；六月之後將研議針對接受補助的不同產業，訂定不同的薪資門檻要求。不少學者都提醒，必須是額外增加雇用，補助才不會排擠到原本的工作機會。

因應畢業季的紓困計畫何時上路？林三貴認為，紓困雖是及時雨，但是時機點很重要，太早推出恐讓原本有用人需求的企業，為領取補助而延後釋出職缺；太晚的話又擔心來不及幫助剛畢業的青年。蒙上疫情的畢業季尚未明朗，面對後疫情時代的青年就業難題，政府應即早明確規畫。

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