一個電表不再各自表述租屋電費新制7月15日上路

過去讓租客恨得牙癢癢的「每度殺」用電問題，在內政部推出「租屋電費新制」後，租屋電費的收取可望合理公平，但其中還是有諸多眉眉角角待解決。

文／顏瓊真

夏天高溫，每天動輒三十五度以上的高溫，使得國人的冷氣電電量又要飆高了，而每年夏天用電，每度電價驚人，對一些承租「分租套房」的租屋族來說，也是用電高峰的夢魘，不過，因為租屋電費新制於7月15日上路，往後，一個電表不再各自表述，房客就不用再擔心房東無理轉嫁電費了。

分租雅套房電費合理化

崔媽媽基金會指出，雖然現在自有房屋率高達八成五以上，但因為大台北地區的工作機會多，故不少南部人「北漂」謀生，而出門在外，就得有「住的地方」；而不管是租「套房」，還是「雅房」，都免不了要「付電費」。

過往，很多房東都把電費以「高價」轉嫁給租屋者，一度電要五至七元，但會承租分租套雅房的房客，多半是獨自一人居住且無法負擔過高租金的學生、初入社會青年、弱勢案主…等，他們是租屋市場中最脆弱的房客族群。

包括「崔媽媽基金會」在內的「租客聯盟」在去(112)年十一月，也召開「杜絕超收電費」的記者會，他們談到，長年以來，「房東超收電價」是許多租屋族心中之痛，在租金物價皆漲的時代，更是讓租屋族越來越難以負荷。

據租客聯盟「租屋狀況調查」統計，高達四成租屋族的電費計算方式為「依房東規定之每度電費」繳納，並普遍存在超收現象；而若是租住於「分租套、雅房」之租屋族，電費依房東規定計算與超收比例甚至高達七成七。

由於超收電價的物件絕大多數是分租套、雅房為主，實務上也多為租屋市場中屋況較差，亟待改善的物件。

其次，未修法前的「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」中規定，電費上限為「台電所定當月用電量最高級距之每度金額」，租客聯盟認為應修正改採「當期每度平均電價」為原則計價。

租屋電費新制7月15日上路

因此，他們透過立委質詢及探討各項問題後，有關「租屋電費」的合理性，終於獲得內政部的正視，並宣布7月15日生效上路的「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」修正案，租屋電費計價，不得超過電費單「當期每度平均電價」或不得超過電費單「每期電費總額」。

對此，內政部也提醒民眾自7月15日起，新簽訂的「住宅租賃契約」都將全面適用新制規定，已簽訂的舊約則不會溯及適用，但如果經過租賃雙方同意，仍然可以重新約定適用新制。

內政部說明，租屋電費新制主要是要使租屋電費的收取更加合理公平，並減少超收電費的爭議。而新制規定有兩大重點：

一、電費計收標準：

如果是約定按「用電度數」計費，房東收取的每度電費將不可以超過電費單的「當期每度平均電價」；如果非約定按「用電度數」計費，則房東收取的電費將不可以超過電費單的「每期電費總額」。此外，屋外公共設施的電費如果沒有分攤併入電費單內，房東也不可以額外收取。

二、租屋電費資訊：

房東在收取電費時，需要提供當期每度平均電價、用電度數等資訊給房客知悉；另外，房客也可自行向台電申辦查詢相關電費資訊。

房東房客的電費之戰

崔媽媽基金會也針對此一租屋電費新制，製作了一份寫給房東房客的說明書，其中，針對電價計費方式談到，過去「每度不得當月用電最高級距」，給了部分不肖房東合法超收電費的空間，但現在可透過新制加以阻斷了。

崔媽媽基金會表示，就內政部所述的「電費計收標準」及「租屋電費資訊」的兩大重點，希望解決過去「台電調漲高級距區間的電價，但房東漲房客電價，卻是每度都漲」的「每度殺」情況。

此外， 新制也新增了「屋外公共用電」的規定，崔媽媽基金會表示，「過去」對於屋外公共空間電費分攤沒有明確規範， 但「現在」，如公共設施電費本來沒有分攤在租賃標的(也就是該出租地址)電費帳單內者，房東不得向房客收取。

崔媽媽基金會表示，房東需向台電申辦「屋外公共電費分攤」至用戶電費後，才能據以向承租人收取屋外公共空間的電費。也就是「屋外」的公共設施電費，需要有分攤在租賃標的(也就是該出租地址)的台電帳單上，才能向租客收費。

至於「屋外」公共設施例，如電梯、大樓梯廳照明；分租套雅房內公共空間，如共用廚房、陽台、客廳等，屬於屋內用電，故不在規定內。

新制的另一變革是「用電資訊揭露」，崔媽媽基金會表示，「過去」房東沒有提供電費資訊義務，且只要房東表示反對，房客也無法在台電的「住宅租屋電費查詢專區」查詢電費資訊。

但「現在」，房東有提供電費資訊義務，或者，房客可自行在台電網站「住宅租屋電費查詢專區」，申辦查詢電費資訊。透過新制的規定，希望解決過去「房東只要不提供／不授權，房客就看不到也查不到實際用電情形」的情況。

台電不智慧人工抄表何時休

不過，這看似「澄清正明」的新規定，確實變公平了，但崔媽媽基金會卻說，「感覺實際執行，好像哪裡怪怪的…？」

哪裡怪呢？原來，新規定「不得超過每度平均單價」、「不得超過電費單的電費總額」，也就是需要依照「實際使用收費」。然而傳統電費結算，須等待兩個月一次的「人工抄表」。

一定要等到帳單來後，才能知道前兩個月的電費並收費。若中途有終止租約時，結算上不是變得「十分複雜」嗎？

崔媽媽基金會說，上述問題，可以靠「智慧」解決，那就是台電的「智慧電表」，透過台電APP即時查詢前一日用電資訊，似乎就可以有效解決租期電費拆算問題。問題是，目前台電「智慧」極度不足，安裝進度極度落後，預計2035年達成的100%布建，迄今僅完成18%。

而這少少的18%中，不是全部都裝設了通訊設備，因此，沒有裝設通訊設備的智慧電表無法回傳資訊，跟傳統電表一樣要「人工抄表」，也就是說，房東房客計費紛爭，仍有可能再發生。

而在了解上述的「電費計收標準」及「租屋電費資訊」重點後，新制的影響為何？崔媽媽基金會表示，113/7/15起簽訂的租約，電費不是房客自行憑台電帳單繳費，而是繳納給房東的，租約上對於電費的約定，需依照新法規計價收費。

簽新租約電價按新收費

一般來說，不適用新法規的情況是「不溯及既往」，而現在正進行中的租約，如新制前已簽約，尚在租期中，其所有收費(租金／水電費…等)依照現有租約規定，剩餘租期內，未經雙方同意，不得調整。但租約到期後，簽訂之新租約需依照新規定進行電價收費。

至於舊租約已到期，因未簽訂新租約，已是不定期租約，則所有收費(租金／水電費…等)依照原租約規定，未經雙方同意，不得調整。

崔媽媽基金會表示，其實「如何收錢」是最麻煩的部分，因為台電計費區間通常並不會由每月1日起算，天數也不一定是固定天數，像大家常說是每個月收一次電費，但有些人的帳單卻是57天之類。

不過，此次修法後，房東及房客應都能確認到「電費單實際出單日期」，參考出單日期，雙方可自行協議繳費時間。

崔媽媽模擬二收費情境

因此，崔媽媽基金會幫房東及房客設想兩個收費情境：

情境一是「承租期間內收電費」，以電費單出單日期」為【雙月15號以後】為例：

一、與租金分開的繳納方式：在有帳單的月份會有兩次繳費(租金&電費)，約定每月5日繳租金，雙月20日繳納電費。

二、與租金一起的繳納方式：確認帳單金額後，次月連同租金一起收取。約定每月5日繳租，因在雙月月底才收到電費結算，故次月(單月)的5號額外收取電費。

情境二：「台電計費區間中」租約結束的電費收取。一、在「台電計費區間中」租約結束時，租約結束時先結算：可先在點交還屋當天，房東、房客可直接至台電結算後繳清，並退回剩餘押金。

二、參考上期電費用量，房東保留部分押金作為電費預收，待台電電費帳單正式出單後，依差額進行剩餘押金退還／補收電費。

但此方式會因下任房客用電習慣，影響每度平均單價／帳單金額。故若能在「台電計費區間截止日」結束租約，就可以避上述問題。

而為了防止空口無憑，崔媽媽基金會建議租約上能明確約定「租約期間的收費方式」及「租約結束的結算方式」，基金會並提供文字範本供房東及房客們參考，希望房東或房客都能和樂相處。

地政司備妥「懶人包」教學

此外，針對7月15日上路的「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」的新制，內政部地政司也製作了「懶人包」，就一些房東及房客可能不是太了解的內容，進行問答解說。

問題一：台電電費單是二個月一期，終止租約時如還未有當期電費單，則每度電費應該如何計收？

解答：本次係修正住宅租賃契約之租屋電費計費上限規定。至於電費收取之頻率、每次收取金額、短溢收處理方式等，仍得由房東房客於訂約時另行協議。

實務上，提供以下兩種建議作法：

(1)訂約時可先約定。終止租約時之每度電費數額收取金額或標準，之後再依實際當期電費單之每度平均電價，找補溢短收之電費。

(2)終止租約時。向台電申辦提早抄表結算電費，再依所產出結算電費單上之「電費總額」、「用電度數」等相關資訊計算每度電費後收取，而「每度電價=電費總額÷用電度數」。

問題二：分租套雅房以房間用電度數計費者，因台電電費單每期電費計費期間非固定，該如何處理？

解答：台電電費單的「每期」電費計算周期，除可參依電費單所載「計費期間」外，電費單上也有「下次抄表日」資訊，可以該日期同步抄算各分租房間用電度數，再以該電費單之當期每度平均電價計算租屋電費。

例如：電費單上所列下次抄表日為113年8月15日，房東於當日抄表各分租套雅房之用電度數(假設3間，每房用電500度)，再以電費單之當期每度平均電價(2.5元/度)計算，則當期所收取之電費總額為3,750 元(50032.5)。

問題三：同一租屋處有分租情形，屋內的公用電費如何計收？

解答：依台電電費計算方式。屋內公用電費已包含於總電費並計入每度平均電價。至於該部分電費之分攤方式，得由租賃雙方自行協議約定。

例如，同一門牌有三間房間出租，每房用電300度，電費單上總用電度數為1,000度。如約定按「度」計費，在計算屋內公用電費度數時，以總用電度數減掉各房間用電度數計算，再約定分攤方式(假設按房間數平分度數)，則每一房間應分攤屋內公用電費度數為33.3度((1000-900)度÷3間)，再據以計算該部分公用電費。

問題四：為何屋外公共用電未向台電申辦分攤用戶電費就不能計收？

解答：考量不同租屋類型之用電態樣及電費計收不一。對於租屋外公共設施電費如未向台電申請分攤至租賃標的電費內者，因實務上有以納入社區管理費收取，或由同棟各戶或數戶共同依約定方式分攤等態樣複雜，且難以讓承租人查證其約定分擔方式、實際用電度數及電費金額，易衍生超收電費或租屋電費糾紛情形，故本次修正定型化契約明定，如公共設施電費未分攤併入租賃標的電費內者，出租人不得額外收取。

問題五：已經簽訂的住宅租賃契約，是否適用租屋電費新制規定？

解答：新制上路前已簽訂之住宅租賃契約，其租賃期間持續至公告生效日以後者，基於信賴保護及法規不溯及既往原則，不適用新修正規定。

惟租賃雙方當事人仍得依契約自由原則，自行約定是否適用新修正之規定。

房東再超收電費將被開鍘

此外，內政部也要特別提醒房東，去(112)年租賃條例修法， 租屋族的租賃住宅契約已全面適用消保法的保護，房東如果違反新制規定超收電費者，房客可向縣市政府消保或地政單位提出申訴要求改正， 如果不改正者，可以處3萬至30萬元罰鍰；如仍拒不改正，並可加重處以5萬至50萬元罰鍰。後續也會要求各地方政府不定期辦理租賃契約書查核，確保租屋族電費權益保障。

台電電表有三種，你有注意過嗎？

崔媽媽基金會表示，每到夏天，大家吹冷氣的同時，只注意「電費」要飆高了，但很少人知道，目前台電的電表有三種，包括「智慧型電表」、「電子式電表」及「傳統機械電表」。

崔媽媽基金會說，「智慧型電表」可與台灣電力APP配合，直接查詢用電資訊，並對比過往用電資料。而租屋族繳費，不用等待台電帳單，能配合租約起訖日及房客更換及時結算，十分方便，更能省去人力抄表的工作。

「電子式電表」的電表使用微電腦計量，讓計量誤差降低，也能記錄使用習慣，利用時間電價節電。度數用數字顯示，用量較好判讀。雖然聽起來很厲害，但其實仍須人工抄表。

「傳統機械電表」是最早期也是最常見的電表了，是大多數的舊房屋的標配。特色是上面並列的5個指針，須注意數字排列的方向，否則很容易判別錯誤！功能只有記錄電的使用量，所以需要人工抄表。

除此之外，還有一個「分電表」，是分租套雅房最常見的，但這種分電表並不是台電安裝的，而是由房東安裝，計算各個房間的用電度數。

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