AI 重塑電力
AI發展重塑美國電力體系，數據中心推升用電成長，供需失衡與電價上漲 壓力浮現。政策重心由擴建電廠轉向電網升級與能源轉型，各州透過制度與誘因引導投資，帶動新一輪電力基礎設施與能源服務商機。
文■駐紐約辦事處 圖■達志影像
過去十餘年，美國整體電力需求大致維持平穩。然而，隨著人工智慧（AI）快速發展，電力供需結構正出 現結構性轉變。AI 不僅改寫科技產業 版圖，其外溢效應亦深入能源政策、電網建設與環境治理，成為牽動國家 基礎設施的重要變數。
在 AI 浪潮帶動下，數據中心建置規模與速度同步擴張。無論模型訓練 或推論階段，皆高度耗能，尤以冷卻系統約占整體用電 20％至 40％，使數據中心成為推升用電需求的核心動力。據美國能源部統計，目前AI相關 用電已占全美約4.4％，預計至 2028 年將倍增。根據Bloomberg 2026年1月報導，未來 10 年美國電力需求將由34.7GW 攀升至106GW，成長幅 度顯著。
需求急遽上升的同時，電力供給卻未能同步擴張，供需失衡已逐步浮現。2025 年全美民生電價上漲 13％，在通膨壓力疊加下，能源成本已成為民生與產業共同負擔。擴充發電能力與強 化電網韌性，遂成當前政策核心。
▲儘管川普政府不支持再生能源，但美東州政府多仍將再生能源列為重點推動項目之一。
在政策實行上，相較於拜登政府強 調「安全、可靠、可信」的監管架構， 川普政府則將重心轉向加速創新、強化基礎設施與提升國際競爭力。其中，擴大電力供應與確保關鍵基礎設施安全，已被視為支撐AI發展的關鍵條件。
面對高度集中且快速成長的用電需 求，僅靠聯邦政府投資已難以支應。
各州遂透過租稅優惠與補助機制，引導民間資本投入電力與電網建設。以下將以美國東岸 5 個 AI 產業重鎮為 例，解析其在電力供應壓力下的應對策略。
維吉尼亞州
再生能源與電網升級支撐 AI用電成長
維州擁有多達665座數據中心，居全美之冠。早年積極布局雲端產業，吸引 Amazon、Google、Microsoft 等科技巨頭進駐，使北維州逐步發展為全球最密集的光纖網路與網路交換樞紐，並有「Data Center Alley」之稱。
然而，數據中心快速擴張也同步推 升用電壓力。根據 Axios報導，儘管維 州長期以政策吸引 AI 投資，面對電力 需求激增，並未直接鼓勵新建電廠， 而是以《維州乾淨能源法案》（Virginia Clean Economy Act）為核心，透過擴 大再生能源與電網升級，提升整體供 電能力，目標於2045年實現零碳電力。政策重點聚焦兩大方向:
1.擴大再生能源應用
透過租稅抵減與低利融資，降低企 業導入再生能源門檻。以太陽能為例， 設備投資最高可抵減 30％聯邦所得 稅，並搭配優惠貸款，緩解企業資本 支出壓力。
2.推動電網現代化
針對電網升級與設備汰換提供補 助，降低業者負擔，同時提升供電穩 定性與韌性，以因應高密度數據中心 帶來的用電波動。 整體而言，維州選擇以「能源結構 轉型」而非「擴張傳統電力供給」回 應 AI 浪潮，在產業成長與減碳目標之 間尋求平衡。
❶隨著 AI 產業快速發展，美國電力供應吃緊，各州政府亟力規劃新的供電政策。
❷ AI產業造成供電吃緊，民生電費因而水漲船高，各州政府紛紛擬定對策，要求 AI 產業公平承擔費用。
紐約州
電網升級結合核能與儲能應對用電壓力
面對數據中心高度集聚帶動的用電需求，紐約州將「電網升級」列為能源與產業政策的優先核心。與維州 相同，紐約州並未直接提供新建電廠的獎勵措施，而是透過制度設計與能 源結構調整，強化整體供電能力。
在 Kathy Hochul 州長 2026 年施政報告中提出的《紐約州可負擔公用事 業綜合法案》（NYS A¬ordable Utilities Omnibus Legislation），即以擴充電力供應網與提升能源調度效率為主軸， 重點包括三大方向：
1.建立用電成本分擔機制
透過「Energize NY Development」計畫， 簡化併網流程並提升電網升級透明度，同時要求高耗電且就業貢獻有限的企 業，合理分擔其帶來的電力成本。
2.發展核能作為穩定基載電力
自 2026 年起推動「Nuclear Reliability Backbone」計畫，導入先進核能技術，強化穩定供電能力，以支撐快速成長的用電需求並兼顧減碳目標。
3.擴大能源儲存系統布局
規劃建置大型儲能設施，初期目標容量為 1GW，並逐步擴增至 3GW，以提升電力調度彈性。在極端氣候或 突發停電情境下，提供關鍵備援，同時優化整體用電成本。
整體而言，紐約州透過「電網現代化＋多元能源配置」的策略，在供電穩定、成本控管與減碳目標之間取得平衡，回應 AI 時代下快速攀升的電力需求。
北卡羅來納州
核能基礎結合儲能與電網優化布局
北卡近年從傳統製造與學研重鎮，轉型為美國東南部 AI 產業的新興樞 紐。憑藉長期科技投資與完善的產學環境，包括「研究三角園區」（Research Triangle Park）及杜克大學、北卡羅來 納州立大學等學研機構，吸引 AI 產業 聚集發展。
相較多數州面臨電力短缺壓力，北 卡因早期即將「以可負擔價格提供穩 定電力」列為政策核心，並以核能作 為基載電力，整體供電仍具餘裕。然 而，隨 AI 帶動用電需求快速攀升，州 政府已提前部署。Josh Stein 州長成立 「北卡人工智慧領導委員會」（North Carolina AI Leadership Council），統籌AI 產業治理與發展；主要電力供應商 Duke Energy亦提出「2025資源計畫」， 規劃 5 年內投資約 830 億美元興建天 然氣電廠，但因甲烷排放問題引發環 保爭議。
在此背景下，北卡同步推動電網與 能源結構優化，重點包括：
1.推動電網升級與儲能應用
透過《電力基礎設施韌性與效率法 案 》（Power Infrastructure Resiliency & E ciency Act），簡化升級程序，並導 入先進導線與儲能技術，以提升輸電 效率與系統韌性。
2.擴大再生能源與分散式儲能
Duke Energy 推動「PowerPair」計畫，透過現金回饋與帳單抵免，鼓勵用戶建置太陽能與電池儲能系統。同時，修正《乾淨能源與能源效率配置法案》（CEPS），以租稅優惠要求電力業者提高潔淨能源占比，降低傳統電網負荷。
整體而言，北卡在既有核能基礎上，透過儲能與電網優化提前布局，試圖 在產業擴張與能源轉型之間維持穩定 與彈性。
紐澤西州
儲能與綠能並進分擔 AI 用電壓力
緊鄰紐約州的紐澤西州，雖在規模 上不及其鄰州，仍憑藉完善的研究資源、基礎設施與政策布局，在 AI 產業中占有一席之地。面對數據中心集聚 帶來的用電壓力，紐澤西並未以補助 新建電廠為主，而是透過電網優化與 能源結構調整，分散電力負載並提升 供電穩定性。
歷任州政府及 2026 年上任的 Mikie Sherrill，皆以降低民生電價與強化電 網韌性為施政核心，主要措施包括：
1.補助供電系統升級
透過「RETROFIT NJ」計畫（Retro fits, Optimization, Fuel-Switching, and Innovative Technologies），針對企業進 行節能改造與能源轉型提供 250 萬至 1,250 萬美元補助，降低升級成本並減 少溫室氣體排放。
2.擴大儲能與再生能源布局
推動「Garden State 儲能計畫」（GSESP），目標 於 2030 年前建置 2,000MW 儲能容量，以強化電力調度 能力並降低停電風險。同時啟動太陽 能招標機制，提升再生能源占比，改 善綠電供應不穩問題。
3.建立用電成本分擔機制
州政府提出法案，要求高耗電的 AI 產業合理分擔電力成本，相關法案目 前仍於州議會審議中。
整體而言，紐澤西州以「儲能擴張 ＋綠能導入」為主軸，輔以成本分擔 機制，在抑制電價上升與維持供電穩 定之間取得政策平衡。
賓夕法尼亞州
審查加速結合租稅與綠能擴充供電
相較東岸其他 AI 重鎮，賓州雖起步 較晚，卻展現後發優勢，正透過制度 鬆綁與能源投資加速布局。在兼顧擴 充供電與降低民生成本的目標下，州 政府推動多項政策以吸引能源基礎設 施投資。主要措施包括：
1.簡化審查並提供租稅誘因
Josh Shapiro 州長於 2025 年提出 「Lightning Plan」計畫，加速能源專案 審核流程，降低行政延宕，同時針對 新建電廠與相關設備提供稅額抵減。 符合條件者最長可連續 3 年，每年享 有最高 1 億美元減免，相關法案目前 仍待州議會審議。
2.擴大再生能源補助機制
面對電力擴張可能帶來的環境壓 力，州政府透過賓州經濟與社區發展 部（DCED），提供補助與低利貸款， 鼓勵企業導入再生能源，兼顧供電成 長與減碳目標。
整體而言，賓州以「行政加速＋財 務誘因」雙軌並行，在強化電力供應 的同時，逐步切入 AI 帶動的能源新一 輪競局。
臺灣因應之道
電網升級結合綠能創造 AI 商機
綜觀美國經驗，AI帶來的能源挑戰， 關鍵不在「擴建電廠」，而在於「強 化整體能源系統的智慧化與韌性」。 東岸五州的共同策略，皆以電網現代 化為優先，凸顯在高成長、高波動的 用電需求下，傳統供給擴張已難以即 時支應。對臺灣而言，若要支撐半導 體、AI 與數據中心持續擴張，強化電 網基礎設施將是首要課題。
▲美國東岸各州政府致力於推動電網升級，以補足電力供應不足之窘境。
其次，各州多透過政策誘因，引導企 業導入再生能源，以分散電網負載並 降低碳排壓力。相較之下，臺灣在再生 能源發展、綠電交易與企業購電機制 上已具一定基礎，未來若能進一步簡 化審查流程、提升綠能供給彈性，將有 助吸引國際 AI 業者布局，同時帶動綠 能、儲能與能源管理服務需求成長。
整體而言，臺灣在電力電子、資通 訊與系統整合領域具備優勢。若能結 合產業基礎並借鏡國際經驗，有望在 AI 時代中，發展為「低碳且高韌性電 力解決方案」的重要供應者。 … 本文摘錄自 《經貿透視》 2026/4月 第691期
閱讀完整內容針對電網升級與設備汰換提供補 助，降低業者負擔，同時提升供電穩 定性與韌性，以因應高密度數據中心 帶來的用電波動。 整體而言，維州選擇以「能源結構 轉型」而非「擴張傳統電力供給」回 應 AI 浪潮，在產業成長與減碳目標之 間尋求平衡。
❶隨著 AI 產業快速發展，美國電力供應吃緊，各州政府亟力規劃新的供電政策。
❷ AI產業造成供電吃緊，民生電費因而水漲船高，各州政府紛紛擬定對策，要求 AI 產業公平承擔費用。
紐約州
電網升級結合核能與儲能應對用電壓力
面對數據中心高度集聚帶動的用電需求，紐約州將「電網升級」列為能源與產業政策的優先核心。與維州 相同，紐約州並未直接提供新建電廠的獎勵措施，而是透過制度設計與能 源結構調整，強化整體供電能力。
在 Kathy Hochul 州長 2026 年施政報告中提出的《紐約州可負擔公用事 業綜合法案》（NYS A¬ordable Utilities Omnibus Legislation），即以擴充電力供應網與提升能源調度效率為主軸， 重點包括三大方向：
1.建立用電成本分擔機制
透過「Energize NY Development」計畫， 簡化併網流程並提升電網升級透明度，同時要求高耗電且就業貢獻有限的企 業，合理分擔其帶來的電力成本。
2.發展核能作為穩定基載電力
自 2026 年起推動「Nuclear Reliability Backbone」計畫，導入先進核能技術，強化穩定供電能力，以支撐快速成長的用電需求並兼顧減碳目標。
3.擴大能源儲存系統布局
規劃建置大型儲能設施，初期目標容量為 1GW，並逐步擴增至 3GW，以提升電力調度彈性。在極端氣候或 突發停電情境下，提供關鍵備援，同時優化整體用電成本。
整體而言，紐約州透過「電網現代化＋多元能源配置」的策略，在供電穩定、成本控管與減碳目標之間取得平衡，回應 AI 時代下快速攀升的電力需求。
北卡羅來納州
核能基礎結合儲能與電網優化布局
北卡近年從傳統製造與學研重鎮，轉型為美國東南部 AI 產業的新興樞 紐。憑藉長期科技投資與完善的產學環境，包括「研究三角園區」（Research Triangle Park）及杜克大學、北卡羅來 納州立大學等學研機構，吸引 AI 產業 聚集發展。
相較多數州面臨電力短缺壓力，北 卡因早期即將「以可負擔價格提供穩 定電力」列為政策核心，並以核能作 為基載電力，整體供電仍具餘裕。然 而，隨 AI 帶動用電需求快速攀升，州 政府已提前部署。Josh Stein 州長成立 「北卡人工智慧領導委員會」（North Carolina AI Leadership Council），統籌AI 產業治理與發展；主要電力供應商 Duke Energy亦提出「2025資源計畫」， 規劃 5 年內投資約 830 億美元興建天 然氣電廠，但因甲烷排放問題引發環 保爭議。
在此背景下，北卡同步推動電網與 能源結構優化，重點包括：
1.推動電網升級與儲能應用
透過《電力基礎設施韌性與效率法 案 》（Power Infrastructure Resiliency & E ciency Act），簡化升級程序，並導 入先進導線與儲能技術，以提升輸電 效率與系統韌性。
2.擴大再生能源與分散式儲能
Duke Energy 推動「PowerPair」計畫，透過現金回饋與帳單抵免，鼓勵用戶建置太陽能與電池儲能系統。同時，修正《乾淨能源與能源效率配置法案》（CEPS），以租稅優惠要求電力業者提高潔淨能源占比，降低傳統電網負荷。
整體而言，北卡在既有核能基礎上，透過儲能與電網優化提前布局，試圖 在產業擴張與能源轉型之間維持穩定 與彈性。
儲能與綠能並進分擔 AI 用電壓力
緊鄰紐約州的紐澤西州，雖在規模 上不及其鄰州，仍憑藉完善的研究資源、基礎設施與政策布局，在 AI 產業中占有一席之地。面對數據中心集聚 帶來的用電壓力，紐澤西並未以補助 新建電廠為主，而是透過電網優化與 能源結構調整，分散電力負載並提升 供電穩定性。
歷任州政府及 2026 年上任的 Mikie Sherrill，皆以降低民生電價與強化電 網韌性為施政核心，主要措施包括：
1.補助供電系統升級
透過「RETROFIT NJ」計畫（Retro fits, Optimization, Fuel-Switching, and Innovative Technologies），針對企業進 行節能改造與能源轉型提供 250 萬至 1,250 萬美元補助，降低升級成本並減 少溫室氣體排放。
2.擴大儲能與再生能源布局
推動「Garden State 儲能計畫」（GSESP），目標 於 2030 年前建置 2,000MW 儲能容量，以強化電力調度 能力並降低停電風險。同時啟動太陽 能招標機制，提升再生能源占比，改 善綠電供應不穩問題。
3.建立用電成本分擔機制
州政府提出法案，要求高耗電的 AI 產業合理分擔電力成本，相關法案目 前仍於州議會審議中。
整體而言，紐澤西州以「儲能擴張 ＋綠能導入」為主軸，輔以成本分擔 機制，在抑制電價上升與維持供電穩 定之間取得政策平衡。
賓夕法尼亞州
審查加速結合租稅與綠能擴充供電
相較東岸其他 AI 重鎮，賓州雖起步 較晚，卻展現後發優勢，正透過制度 鬆綁與能源投資加速布局。在兼顧擴 充供電與降低民生成本的目標下，州 政府推動多項政策以吸引能源基礎設 施投資。主要措施包括：
1.簡化審查並提供租稅誘因
Josh Shapiro 州長於 2025 年提出 「Lightning Plan」計畫，加速能源專案 審核流程，降低行政延宕，同時針對 新建電廠與相關設備提供稅額抵減。 符合條件者最長可連續 3 年，每年享 有最高 1 億美元減免，相關法案目前 仍待州議會審議。
2.擴大再生能源補助機制
面對電力擴張可能帶來的環境壓 力，州政府透過賓州經濟與社區發展 部（DCED），提供補助與低利貸款， 鼓勵企業導入再生能源，兼顧供電成 長與減碳目標。
整體而言，賓州以「行政加速＋財 務誘因」雙軌並行，在強化電力供應 的同時，逐步切入 AI 帶動的能源新一 輪競局。
臺灣因應之道
電網升級結合綠能創造 AI 商機
綜觀美國經驗，AI帶來的能源挑戰， 關鍵不在「擴建電廠」，而在於「強 化整體能源系統的智慧化與韌性」。 東岸五州的共同策略，皆以電網現代 化為優先，凸顯在高成長、高波動的 用電需求下，傳統供給擴張已難以即 時支應。對臺灣而言，若要支撐半導 體、AI 與數據中心持續擴張，強化電 網基礎設施將是首要課題。
▲美國東岸各州政府致力於推動電網升級，以補足電力供應不足之窘境。
其次，各州多透過政策誘因，引導企 業導入再生能源，以分散電網負載並 降低碳排壓力。相較之下，臺灣在再生 能源發展、綠電交易與企業購電機制 上已具一定基礎，未來若能進一步簡 化審查流程、提升綠能供給彈性，將有 助吸引國際 AI 業者布局，同時帶動綠 能、儲能與能源管理服務需求成長。
整體而言，臺灣在電力電子、資通 訊與系統整合領域具備優勢。若能結 合產業基礎並借鏡國際經驗，有望在 AI 時代中，發展為「低碳且高韌性電 力解決方案」的重要供應者。 … 本文摘錄自 《經貿透視》 2026/4月 第691期
