近年日本積極推動《酷日本戰略》，將內容產業升級為國家級戰略核心。透過一系列政策，日本不僅強化內容產業的國際市場布局，更進一步推動動漫與文化觀光產業發展，持續提升全球影響力。

圖文■福岡台灣貿易中心

日本是全球文化創意產業出口大國，憑藉動漫產業與各類智慧財產（Intellectual Property，簡稱IP）內容，在國際市場上備受青睞。為推動文化產業發展並拓展海外市場，日本政府於2013年成立「酷日本基金」（Cool Japan Fund），這項官民合作計畫，旨在投資新創公司，協助其進軍國際，同時引進海外創新資源。

酷日本基金的資金來源除日本政府外，還包括三井住友銀行、瑞穗銀行、日本知名廣告公司博報堂與電通，以及遊戲業巨頭萬代南夢宮控股等民間企業。其投資領域廣泛，涵蓋旅遊、食品、媒體、音樂、時尚與科技等，累計總投資額已超過1,000億日圓。

《酷日本戰略》調整方向 內容產業成國家戰略核心

2019年，日本政府制定《酷日本戰略》（Cool Japan），其執行策略主要聚焦於三大方向：推動內容產業拓展海外市場、吸引外國遊客訪日，以及推廣日式料理與日本飲食文化（包括農林水產物及相關產品的出口）。

然而，該戰略在2019年9月推出後不久，便遭遇2020年初的新冠病毒肺炎疫情全球大流行，導致酷日本基金投資的餐飲、觀光旅遊等產業蒙受龐大損失。疫情期間，全球生活模式發生變化，OTT影音串流平臺使用人數大幅增加，帶動日本動畫在海外市場的營收大幅成長。隨著疫情趨緩，外國遊客赴日觀光人數亦迅速回升，2024年訪日外國遊客突破3,600萬人，創下歷史新高。

在市場變動影響下，日本政府決定調整《酷日本戰略》，將內容產業確立為酷日本核心基礎產業。《酷日本戰略》修正建議書進一步指出，韓國透過推廣K-pop在全球市場取得顯著成就，日本應抓住當前契機，將內容產業（涵蓋遊戲、動畫、漫畫、真人電影、音樂與演唱會等）作為國家級基礎產業，並以戰略性布局拓展國際市場。具體目標為：至2033年，內容產業海外市場營收達20兆日圓，整體《酷日本》海外市場營收達50兆日圓。

▲日本是全球文化創意產業出口大國，憑藉動漫產業與各類智慧財產內容，在國際市場上備受青睞。

政府與業界攜手 強化內容產業競爭力

2024年日本政府發布新修訂的《酷日本戰略》，將內容產業列為國家重要戰略產業，並確立動漫與遊戲內容為推動核心領域。同年9月，時任首相岸田文雄於總理大臣官邸召開「第一屆內容產業官民協議會暨電影戰略企劃委員會」，邀請電影、動畫、音樂、遊戲、漫畫等領域的業界代表與學者專家齊聚一堂，其中包括知名導演是枝裕和、庵野秀明以及Net¬ix日本內容部門副社長坂本和隆等十五位業界人士，針對製作環境、勞動條件等關鍵議題進行深入討論，以強化產業發展基礎。為推動該戰略，日本政府提出多項具體措施：

•支持優質內容創作拓銷國際：培育年輕創作者，建立涵蓋創作、製作與海外推廣的一體化支援體系。

•提升業界專業能力：強化製作人才技術，培養具備全球市場視野的資金籌措與營運管理專才，並大力支持海外留學及吸引國際人才。

•強化市場情報與海外推廣：在日本貿易振興機構（JETRO）配置內容產業專業人員，負責全球市場情報蒐集與分析，並強化與當地業者的媒合功能，以推動日本內容產業的全球宣傳、推廣及本地化業務。

事實上，日本的內容產業具備與鋼鐵、半導體等產業相當的海外市場競爭力。根據總務省數據，2022年日本國內內容產業市場規模達12兆4,418億日圓，海外市場規模則達4.7兆日圓，其中電玩遊戲與動漫在海外市場的銷售尤為突出。

強化手機與PC遊戲布局 爭取海外市占

電玩遊戲市場前景廣闊，但日本業界仍面臨諸多挑戰。日本擁有Nintendo（任天堂）、SONY（索尼）等全球知名遊戲機企業，據日本經濟產業省調查，2021年日本企業海外電玩銷售額達225.5億美元，其中高達91％（205.8億美元）來自家庭用電玩遊戲領域。

在當前全球電玩市場中，手機遊戲（簡稱手遊）已成為占有率最高的市場領域，然而日本在該領域的競爭力仍落後於中國大陸與韓國。根據數據對比，2020年中國大陸海外電玩遊戲銷售額達180.1億美元，其中100％來自電腦及智慧型手機遊戲；同年，韓國的海外電玩遊戲銷售額為81.9億美元，同樣完全來自該兩類平臺。相較之下，2021年日本的電腦與智慧型手機電玩遊戲海外銷售額僅為19.7億美元，顯示日本在全球PC與手遊市場中仍處競爭劣勢。

儘管如此，日本在家庭用遊戲機市場仍保持領先，Nintendo與SONY等企業在全球擁有穩固的市占。然而，隨著全球遊戲產業逐步向跨平臺與數位化轉型，日本電玩產業若要維持競爭力，必須強化手機遊戲與PC遊戲市場的布局，才能爭取更高的海外市場份額。

日本動漫引領內容產業潮流 帶動全方位商業價值

相較於電玩市場的挑戰，日本動漫產業則展現強勁的海外增長動能。根據日本動畫協會《動漫產業報告2024》，2023年日本動漫海外銷售額達1兆7,222億日圓，超越國內市場的1兆6,243億日圓，顯示日本動漫在國際市場上的強大吸引力。日本動漫已成為內容產業拓展海外市場的主力，並在全球影視市場創下亮眼紀錄。

•《鈴芽之旅》：全球票房達460億日圓，觀影人數突破4,600萬人。

•《灌籃高手THE FIRST SLAM DUNK》：全球票房達390億日圓，觀影人數超過3,700萬人。

•特攝電影《哥吉拉1.0》：在全美票房表現凸出，成為歷史上在美國票房最高的日本電影。

此外，日本動漫角色衍生市場規模同樣可觀，周邊商品、跨媒體內容、品牌聯名等衍生收入穩定成長。許多知名動漫IP長年位居全球授權市場的高收入榜單，顯示日本動漫不僅具備內容輸出的價值，更能帶動廣泛的商業效應。

為進一步強化日本動漫在全球市場的影響力，日本政府計劃於2025年4月開幕的大阪萬國博覽會（大阪萬博）期間舉辦《Cool Japan Showcase Anime Manga Tourism Festiva》。活動將展出多項與動漫文化相關內容，包括：全球動漫產業趨勢解析，介紹日本動漫如何在國際市場蓬勃發展；沉浸式動漫體驗區，讓外國遊客親身體驗日本動漫魅力；動漫主題脫口秀與表演，邀請業界知名人士與表演團隊，以娛樂形式推廣日本文化。

透過大阪萬博的國際平臺，日本政府希望進一步深化外國遊客對日本動漫的興趣，並吸引更多國際粉絲前往日本朝聖動漫聖地。

日本已將內容產業列為國家戰略核心，未來預計將推出更多相關政策，進一步提升其在全球市場的競爭力。對於其他希望發展文化創意產業的國家而言，日本的成功模式無疑是一個值得觀察與借鑑的範例。

▲隨著全球遊戲產業逐步向跨平臺與數位化轉型，日本電玩產業若要維持競爭力，必須強化手機遊戲與PC遊戲市場布局，才能爭取更高的海外市場份額。

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