振興券的發放，關乎蔡英文政府紓困績效，還牽涉與前總統馬英九發消費券誰對、誰錯之爭。要贏面子，裡子也不能輸，行政院長蘇貞昌上下一把抓，還要求天才大臣唐鳳親自對系統進行封測，最終拍板發振興「三倍券」，每人花一千元可換回三千元。
◎胡宥心
▲蘇貞昌親上火線解說「三倍券」政策，強調2300萬國民和有居留權的外籍配偶都能領。 吵了兩個月多的振興抵用券方案，六月二日終於由行政院長蘇貞昌親自上火線，公布振興券使用方式。蘇團隊從具體使用方式到票券名稱保密到家，最後蘇貞昌親自定版稱為「三倍券」。這一場振興戰爭，蘇揆不想純模仿前總統馬英九發消費券，他拿捏發放方式、時間會對台灣經濟造成的影響，還要防偽抓駭。蘇拍板自德國進口專業防偽鈔紙，還請政務委員唐鳳發揮駭客精神，親自封測。
七月中發券是最佳時機
暑假時，民眾只要花一千元就能換回三千元，等於政府補貼兩千元，且分成實體紙本、電子票證、電子支付、信用卡等四種方式併行，七月十五日上路到年底前都能使用。實體券比照預購口罩模式，可以先預購，再到超商事務機取券。
據透露，一開始蘇揆就拍板「振興不發現金」，無論朝野如何反彈，蘇貞昌堅持站穩立場，不重蹈馬英九覆轍。政院幕僚透露，大約五月初就有既定振興方向，包括實體券與電子支付併行，振興券的樣式比照紙鈔印製，專程從德國買防偽紙鈔紙，送交中央印刷廠印刷。至於抵用金額，內部討論一千元可以換回一千五百元到兩千元，各種討論聲音都有，最後蘇揆大筆一揮決定換三千元，花三千元，政府退你兩千，等於打了三三折的折扣。
政院幕僚也透露，確認一千元換回三千元規模後，下一步就是規畫發放系統。蘇揆本人強烈要求一定要有實體券，因此實體券幾乎沒太多懸念，發放就是透過之前的口罩預購系統，於載具或超商機器預購，取券也是在超商及郵局；較困難的地方在於電子支付平台整合，現在支付管道很多，政院一個月以來密集與廠商開會，全面整合系統，民眾只要透過電子支付綁定振興三倍券，不用先掏一千元買券，透過電子支付平台累積消費三千元，政府就自動退回兩千元到信用卡或電子票券，免去排隊預購困擾，更能刺激民眾購物。
天才大臣解決洩個資疑慮
此外，決定七月中發放三倍券，這也是仔細演算過的。政院幕僚表示，疫情漸緩，開始解封，接著就是暑假開始，「振興的用意就是希望大家異地消費，多旅遊購物。」有朝野立委要求端午節就發，但如果太早發，大家只會在家裡附近買一買，無法加乘振興效果；太晚發，百業蕭條根本來不及振興就垮。用在暑假期間是一開始經濟部與財政部的規畫設想，公布的時間點也要配合方案具體成形以及電子支付系統整合。
經過兩個月思考與準備後，未來中低收入戶不需要再花一千元購買，政府會直接匯一千元金額入戶頭，再拿去購買三倍券，共計一二○萬人受惠，等於是先前紓困領到四五○○元的家庭成員，每人都有這筆購買三倍券的費用。
蘇貞昌表示，三倍券全台民眾皆可購買，有居留權的外籍配偶也能買。經濟部預估整體預算規模約五百億元左右，從經濟部的武漢肺炎振興經費九百億元中挪用。經濟部長沈榮津表示，三倍券可以創造七百億元的消費，若加上民間業者加碼回饋等方式，人民的一千元與政府的兩千元，預計可創造一千億元經濟效益。
其中較特別的就是這次三倍券還整合電子支付平台。政委唐鳳表示，一般民眾只要用自己習慣的消費方式就能使用三倍券，七月一日開始綁定相關信用卡、電子票券，七月中開始累積消費，累積滿三千後可以領回兩千元，採取電腦對電腦方式。使用信用卡的人下期帳單可以刷退兩千，用電子票證像是悠遊卡等，則可以從ＡＴＭ中領回兩千元現金或是直接靠卡存回兩千元。
至於外界擔心電子系統的資訊安全，容易讓民眾的購物紀錄暴露在政府資訊中，健保卡在超商購買也可能引發個資外洩疑慮。對此，唐鳳在記者會中開玩笑地表示：「政府對你們的購物細項才沒興趣，政府比較在意的是你有沒有花到三千元，可以兌付兩千元還你。」唐鳳說，民間團體質疑三倍券序號可能被超商店員抄錄，但是三券體外面都有信封，自然看不到序號，在超商機台用健保卡時，只有提供「螢幕」、「讀卡機」的功能，真正紀錄都在相關主責單位的機台中。
系統未來附加價值可期
幕僚補充表示，為了相關的電子支付資安，他們找了相關廠商到行政院開過好幾次會議。蘇貞昌還開玩笑地指示唐鳳，「幫忙當一下駭客，仔細追查這個系統有什麼漏洞，通通抓出來。」唐鳳親自上陣「封測」，她說ＯＫ後才推行上路。幕僚透露，更重要的是這套電子支付系統建構完整後，未來如果要發放弱勢救助金或是政府捐助金相關事務，都能順利整合，這也是這次三倍券最大的附加價值。
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