對中國大陸經濟均衡發展和南北運輸極為重要

被國際軍事界稱為「第一島鏈」的這一線是美國和日、韓等國向西太平洋部署的最前沿，也是日、美鏈式部署中最嚴密的一條線，被視為是一條圍堵亞洲大陸的封鎖島鏈。

文‧ 蕭衡鍾


▲「第一島鏈」主要包含日本、台灣、菲律賓，廣義上亦涵蓋韓國及南方的印尼、馬來西亞與汶萊。（圖／維基百科）
從地緣政治的因素分析，中國大陸原本屬於陸權國家，這「第一島鏈」將中國大陸與太平洋隔開，也阻斷中國大陸至東南亞各國、印度、巴基斯坦向印度洋發展的可能性。因此，中國大陸若想要成為一個海洋國家，乃至於成為全球性的力量，就必須突破這種地理上的不利因素，也就是排除台灣地理上的掣肘。

中國大陸海軍走向太平洋的門戶

因此，中國大陸如果想要朝向海洋發展，就必須衝出「第一島鏈」的封鎖，而台灣海峽就位在這關鍵的位置上。對中國大陸而言，台灣位於美國與日本安全聯盟的南端，台灣海峽也位於視南海為「內湖」的東協組織的北端，更是中國大陸海軍跨越「第一島鏈」的戰略突破點。

一九八○年代中國大陸海軍戰略的主要建構者劉華清，就提出中國大陸的海軍戰略是與國家安全緊密結合的。劉華清認為，中國大陸海軍需要控制鄰接日本與韓國的黃海海域，涵括了台灣的東南海域以及南中國海海域，因為這些海域攸關中國大陸重要的國家利益，例如領土主權、自然資源與海岸防禦，而台灣海峽在其中關係著海上主權和自然資源所有權的主張。


▲（圖／pexels）

保護中國大陸資源供給的安全

美國海軍之父馬漢（A. T. Mahan）就指出，海權在廣義上同時包括海軍力量，以及平時的商業與航運。因此中國大陸改革開放下的經濟發展，無形中增加了中國大陸對海洋利用和海洋控制的期望。尤其是在經濟改革開放後，經濟成長高度依賴東南沿海地區，但是當時中國大陸在沿海安全上明顯呈現易毀性。使得中國大陸更必須確保沿岸港口、海上航行的安全，以及海上航道的暢通。

在這方面來看，中國大陸的觀點認為日本就是一個威脅勢力，在亞太地區的海洋環境上，對中國大陸最嚴重的資源問題形成強烈的衝擊，這些問題包括能源、糧食，以及進口能源、糧食所需仰賴的海上運輸等問題。海上運輸對目前中國大陸的安全環境極為重要，因為其對外貿易佔全體貿易的比重超過五十％，海上運輸佔全部運輸量的九十％，中國大陸數量龐大與日益茁壯的商業船隊，其航線就遍及世界一五○多個國家的六○○多個港口。

正由於高度的經濟增長，自一九九三年中國大陸成為純石油進口國家以來，對能源短缺的擔心就一直是其經濟安全的最大隱憂。隨著中國大陸對石油消費的快速成長，中國大陸的石油消費佔全世界石油消費的比例與石油進口比例也正在快速成長，國際能源署（IEA）便曾估計中國大陸的石油需求每天大約會增加八十多萬桶，而全球的石油增加量大約為二三○萬桶，這樣將使得中國大陸佔到全球石油需求增加量的三五％以上。

而中國大陸的石油來源主要是來自於中東地區國家， 約占七十％ 左右，根據估計，中國大陸到了二○三○年時，每日的石油進口量就將達到一千萬桶，屆時中國大陸的石油需求八十％都將依賴於進口。因此，從中東地區到台灣海峽的這條航道，同時攸關著中國大陸與日本的經濟發展與安定。

但中國大陸的顧慮與日本有所不同，目前這條航線中，日本能夠在美國海軍的保護傘下安全運輸，沿途有美國海軍艦隊保護日本油輪，以及保護日本的海上航路，依存於美國的保護政策，日本也不需要擔心海上航路所經過國家的干擾。

相對於此，中國大陸就必須費心保護自己的海運安全，一旦這條航線有敵對勢力的封鎖，將對中國大陸的國家利益有嚴重的打擊，以及危害到經濟上的發展。從中國大陸石油進口的結構來看，這個風險相當大，因此從麻六甲海峽到台灣海峽的航運暢通與否，對中國大陸經濟的發展和海外貿易的順利進行有極為重要的意義，有如中國大陸經濟的生命咽喉。

中國大陸學者就以「麻六甲之痛」來形容中國大陸在此問題上的困境，認為以中國大陸目前在此地的實力，無法完全有效地控制這條海峽，一旦美國、印度勢力介入，將會成為其能源安全的重大威脅。為擺脫此困局，這也成為中國大陸積極推動「一帶一路」、籌建經由緬甸港口等多元管道進口中東原油的布局考量。


▲（圖／pexels）
控制中國大陸南北海運的咽喉

在戰略上，台灣海峽位處於亞太航運中點的地位，進而使得東亞、西太平洋地區海上重要的商業或戰略運輸，都得以在台灣的監控範圍之內。就地理位置來看，台灣海峽位於中國大陸東南沿海海上交通的咽喉要道，是連繫中國大陸東海與南海的捷徑，同時也是西太平洋地區一條重要的國際航道，終年船舶穿梭往來十分繁忙，每日通過的商船數量相當龐大。

若以中國大陸港口分佈來看，以相對於台灣海峽中部的泉州港為中間點，中國大陸東南沿海的十六個主要港口有十個在北部。中國大陸的四大外貿航線有三條是需要往南航行運送，因此對中國大陸東南沿海的海上運輸，台灣海峽的航行通暢對中國大陸東南沿岸的南北海運，以及和國際貿易的重要性，就有著密切的關連性。

以目前中國大陸南部地區能源的緊缺，煤炭、石油等都是不可或缺的南運大宗物資來看，這都是需要北部地區的海運往南運送。由此可見，台灣海峽的航路通暢對中國大陸經濟的均衡發展，以及南北運輸的順利進行有極為重要的意義，一旦台灣海峽遭到敵對勢力的封鎖，對中國大陸東南航運的南北連結是有致命的打擊效果。

… 本文摘錄自 卓越雜誌 2026/6月 第482期