中華電信不再介入頻道分潤，下一戰王志隆對練台生
鄭優慘勝的MOD錢鬥
做人謙沖有禮、行事穩重的鄭優，為何急著在上任為滿一年的情況下，急著整頓MOD，一直是外界好奇的所在。
消息人士指出，鄭優之所以董事長的位置都還沒有「坐熱」就出手，主要是因為中華電信與許多頻道華電信合理的權益。
鄭優改善MOD師出有名、合情合理，無奈處理過程中損及消費者權益，讓自己被罵到臭頭。雖然幫中華電信拿回應有的權益，但最後只能說是「慘勝」！
撰文／林哲良
「如果連阿伯（中華電信員工對董事長鄭優的暱稱）都沒有辦法搞定這件事，以後ＭＯＤ要改革就更難了！」面對ＭＯＤ（互動多媒體服務）斷訊風波，一位在中華電信工作十幾年的員工頗有感觸地講出這句話。
急出手，因十年長約終於到期
在他的字裡行間，聽得出對鄭優的期許，也讓人明顯感受到要「具體改變」這件ＮＣＣ（國家通訊傳播委員會）口中的商業協商行為，並不是件容易的事。
然而，做人謙沖有禮、行事穩重的鄭優，為何急著在上任未滿一年的情況下，急著整頓ＭＯＤ，一直是外界好奇的所在。消息人士指出，鄭優之所以董事長的位置都還沒有「坐熱」就出手，主要是因為中華電信與許多頻道營運商所簽訂的十年長約，於今年六月三十日終於到齊，所以逼得鄭優必須趕緊做出處置。
根據本刊瞭解，鄭優雖然與王志隆略有交情，但這次ＭＯＤ的談判，鄭優並未親自站到第一線，而是指派心腹大將中華電信主任秘書柴方文（前台視總經理特助）、數位內容處處長王莉貞（前台視節目部經理）等人與台灣互動方面談判，並向鄭優隨時回報協商的狀況。
由於，中華電信掌握ＭＯＤ相關的財務及開機率等資料，為保障公司權益，中華電信談判人員相當堅持，新制改革必須朝著合理分潤的大原則進行。
站在台灣互動的角度，他們自認為是中華電信發展ＭＯＤ的「革命夥伴」、「功臣」。當初ＭＯＤ草創時，有線電視業者全力排擠，中華電信幾乎全靠台灣互動協助頻道上架。基於台灣互動長期的貢獻，所以認為中華電信應該拿出更多誠意與台灣互動溝通。
但對中華電信而言，經過多年的合作下來，某些「東西」早已經變了調，在部分中華電信員工的眼中，台灣互動僅只是一家不斷吸著ＭＯＤ奶水的頻道營運商。巔峰時期，台灣互動所主推的「家庭豪華餐」一度擁有近八十二萬用戶，從ＭＯＤ可以拿走十億元左右的收入。
政治力介入？ 蔡力行刀下留情？
面對台灣互動獨大的局面，二○一四年，中華電信協調了壹電視、三立、愛爾達、CatchPlay電影等頻道商，推出「家庭精選餐」，讓台灣互動的「家庭豪華餐」在一年多的時間流失近十九萬用戶。持平而論，當時就可以嗅出兩家公司的煙硝味。
消息人士指出，台灣互動所代理或自製的頻道，收視率（開機率）有些排名後段班，但按照舊的合約卻可以分到還不錯的收入，這讓部分中華電信ＭＯＤ部門的員工頗有意見。雖然，在蔡力行擔任中華電信董事長的年代，也曾經想對台灣互動「開刀」，但最後卻因為政治力介入而不了了之。
台灣互動執行長嚴立行表示，有線電視的一些習慣不應該放到ＭＯＤ上，有些頻道的收視率雖不盡理想，但代理或製作成本卻不低，為了維持優質節目的存在、運作，台灣互動必須在各頻道收益之間截長補短。
至於政治力介入的說法，嚴立行表示，台灣互動只不過是找了立法委員邱志偉、許智傑等人向蔡力行陳情，後來蔡力行瞭解事情的全貌之後，衡量得失，認為ＭＯＤ這塊業務的變動對中華電信整體的業務貢獻度不大，所以就擱置了相關爭議。除此之外，為補償台灣互動用戶流失的損失，中華電信還大舉調降了上架費。
台灣互動拿走「過水費」？
「政治力或許才是影響蔡力行決策的主因！」一位熟悉內情的人士如此表示。該人士進一步分析，當時民進黨執政的態勢已經很明顯，蔡力行應該是做個順水人情給綠營。不過，王志隆這次之所以踢到鐵板，也是他太相信他的政治關係可以再度解決這個問題。或許，他心裡面壓根就認為鄭優不敢、也不可能對台灣互動「動手」。
外界常將台灣互動與新潮流綁在一起，而套句鄭優的話「新潮流只不過是有些人和他們有互動而已。」消息人士表示，前新潮流大老吳乃仁出獄後，去年底、今年初台灣互動的尾牙，吳乃仁與東森集團總裁王令麟都是「座上賓」，看得出，王志隆與吳乃仁的確互動關係還不錯。
其實分潤不合理只是中華電信不滿的原因之一，更讓中華電信不滿的是，中華電信透過台灣互動「過水」付給四家無線電視台業者，每年、每家近一五○○萬元版權費（有線電視業者無需付此費用），但進到四家業者口袋的其實只有幾百萬元，中間的差額全被台灣互動拿走。當無線電視台業者告知中華電信此事時，據說，中華電信負責相關業務的員工非常生氣！ 對此，嚴立行解釋，這件事是五年前的事情，現在已經沒有這樣做，而且完全是誤會一場。當時，台灣互動拿到相關費用後，僅留下二成做為覆蓋或取得ＩＰＴＶ（網路協定電視）版權的必要作業費用，比一般頻道代理業者的三成還少。
斷訊風波平息後，事後，王志隆私下跟友人說，他是被林文淵「壓」去的，雖然他不同意中華電的條件，但他尊敬林文淵這個大哥，所以他要他簽他就簽，頗有「委屈求全」的味道。
主要收入靠ＭＯＤ，王志隆只能低頭
「形勢比人強，王志隆台灣與印尼的事業大多數都經營的不怎麼樣，最大的獲利來源就是靠中華電信的ＭＯＤ，這讓他沒有太多選擇。」消息人士點出王志隆「回心轉意」的關鍵。事實上，在鄭優果斷、快速地處理ＭＯＤ斷訊所引發的民怨後，台灣互動針對斷訊所引發的風波已沒有太多的著力點，硬著跟中華電信幹，恐怕只會被同業趁虛而入。
在台灣互動、友量與中華超聯旗下所屬家庭豪華套餐頻道復播之前，鄭優其實已經對外一再宣示，扣除上架費、代收手續費之後剩餘的部分，將由頻道營運商共同決定如何分潤，中華電信不會過問。
而年代集團董事長練台生所屬的壹電視，在ＭＯＤ上架的兩個頻道，據說，開機率均為前五名。可想而知，在商言商，對於「家庭豪華餐」一年十幾億元的分潤機制，練台生或許會試著主導新遊戲規則。
嚴立行認為，ＭＯＤ這幾年雖然總戶數的成長不大，但深入分析其用戶結構，變化其實不小，只要能在內容方面強化競爭力，以中華電信的傳輸品質，或許能夠翻轉有線電視的生態，未來大有可為。
既然看到了未來的前景，過去又嘗到甜頭，台灣互動應該也不想將多年打下的江山，讓給別人來主導。後續，台灣互動與年代之間的互動、功防，將牽動整個ＭＯＤ頻道生態的變化。
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大舉衝高用戶數才能轉虧為盈
而從這次「家庭豪華餐」的十五家頻道營運商中，僅有友量與中華超聯兩家「力挺」台灣互動，未在六月三十日舊合約到期前，與中華電信簽訂新合約的狀況來看，台灣互動未來與年代之間的分潤機制角力，未必能掌握談判優勢。
其實鄭優深知，提高上架費並無法填補ＭＯＤ每年的虧損，必須大舉衝高用戶數，才能讓ＭＯＤ轉虧為盈，而這一切得透過頻道內容的豐富化方能達成。過去吃大鍋飯的年代已經過去了，頻道營運商必須透過良性競爭來提升內容的吸引力。
中華電信公股持股比重近三五％，ＭＯＤ的虧損對納稅人也不是好事，鄭優改善ＭＯＤ師出有名、合情合理，無奈處理過程中損及消費者權益，讓自己被罵到臭頭。雖然幫中華電信拿回應有的權益，但最後只能說是「慘勝」！
把改革虧了十三年的ＭＯＤ當成任內最大使命
鄭優：我是鄉下人，我照道理來做事
「電視產業走到這麼悽慘的狀況，跟產業結構息息相關，我要打造一個可與有線電視競爭的平台，讓消費者多一個選擇，也讓頻道商多一個活路。」鄭優任中華電信董事長後，一直以改革ＭＯＤ為最大使命，卻也難免路途崎嶇。 撰文／黃琴雅 短短十五天，這樁ＭＯＤ（多媒體內容傳輸平台）頻道套餐下架事件，在「突然斷訊」，又突然和解的情況下，匆促地落幕了！
中華電信董事長鄭優與ＭＯＤ最大頻道代理商台灣互動（以下簡稱台互）董事長王志隆兩人握手言和，台互四十多個頻道於七月十五日又重新加入「ＭＯＤ豪華餐」內。
真正出面調停的是林文淵
這場糾紛的和解，外界眾說紛紜，有人說，是ＭＯＤ開創者的交通部長賀陳旦出面遊說；也有人說，是台灣日本關係協會會長邱義仁出面緩頰。不過，據瞭解，邱義仁與賀陳旦確實都有開口關心此事，但最後真正出面調停的是前中鋼董事長林文淵。
林文淵認為兩人都是朋友，何須鬧到要對簿公堂？於是在七月十三日下午，林文淵約了王志隆與鄭優見面，雙方最後達成和談。台互同意中華電信的分潤條件，中華電信也同意將台互等四十七個頻道上架到豪華餐上，並不再堅持採收視率為分潤基準，而是中華電信分到二○％協助上架費後，其餘八○％由頻道營運商共同決定如何分潤，中華電信「一切尊重」。
事後，王志隆私下跟友人說，他是被林文淵「壓」去的，雖然他不同意中華電的條件，但他尊敬林文淵這個大哥，所以他要他簽他就簽；鄭優則說，他是中華電信的董事長，他必須站在中華電信的立場做事，不能夠偏袒誰。然而，終究為了大局著想，兩人在僵持十五天後願意握手和解，讓這場風波暫時落幕。
此次是鄭優接任中華電信七個月來，第一次把大刀揮向ＭＯＤ頻道商。
原有朋友交情的鄭優與王志隆兩人，因而反目，七月一日起，鄭優遭受前所未有的「責難」，不僅中華電信客服電話被打爆，民怨四起，連藍綠七位立委也共同召開記者會痛批「中華電信ＭＯＤ大斷訊，嚴重損害消費者權益」，接著各大雜誌及網路媒體都競相針對中華電信無預警斷訊之事提出批判。
這輩子被輿論修理得最慘的一次
「過去二周，我被罵到臭頭！」這應該是鄭優這輩子被輿論修理得最慘的一次。記者出身，做過《工商時報》總編輯、公平會委員及台灣電視總經理一職，在媒體產業浸濡三十多年，鄭優從來沒想到自己會被媒體這麼猛烈的「攻擊」。
「我跟每一個人都不錯，我在社會上幾乎沒有什麼敵人，但我現在是中華電信董事長，我要站在中華電信角度考量，不能因為跟誰較好，就偏袒誰。」大多認識鄭優的人，對他的印象都是態度溫和、謙沖，根本沒人想到他會跟人對槓，甚至還是中華電信工會少數力挺的董座。此次他強勢的做法，確實跌破很多人的眼鏡。
但鄭優說，他還是以和為貴，從五月就開始跟台互協商新的分潤機制，即使知道頻道更動要在一個月前告知消費者的規定，但他堅持談到六月三十日晚上八點半，雙方依舊僵持不下，才宣布破局。
在市場上，外界對於中華電信無預警斷訊，除了枉顧消費者權益，還傳出是扶植年代董事長練台生進入ＭＯＤ而上演的戲碼。鄭優說，這跟練台生完全沒有關係，練在ＭＯＤ上只有壹電視，且獲利頗豐，「我的立場都一樣，誰來都一樣。」
但鄭優說：「我們努力溝通到最後一刻。」他說發生這件事，對消費者真的很抱歉，但也在第一時間提出從二七○元降至一四五元的補償措施，也提供更換套餐的選擇，若消費者不滿意，可以選擇退費。他認為，所有的後續「急救」措施，他們都做了。
在政治上，這場風波被解讀為，是總統蔡英文「自己人」的鄭優，挾小英之勢對抗民進黨最大派系新潮流的「金庫」。鄭優說：「這不是新潮流的問題，總統更不可能要我這麼做，我跟新潮流很熟，台互也不能代表整個新潮流，只是有些人跟他們有互動而已。」
鄭優坦言，上任之初，確實會跟總統報告中華電信整體的業務，改革ＭＯＤ只是其中一項業務，畢竟ＭＯＤ只占中華電信二千多億元營收的一％多而已。
以王志隆的立場，他在○四年ＭＯＤ無人看好的情況下，出面籌組團隊相挺，把ＭＯＤ戶數從零「挺」到現在一三五萬戶，沒有功勞也有苦勞，怎能如此強硬被對待。 但站在鄭優的立場，中華電信過去給台互的分潤非常優渥，從來沒有虧待過台互。然而，ＭＯＤ推行十三年迄今，已累計虧損三一五億元，去年還大虧十七億元，中華電信與頻道商間的分潤不公平是關鍵因素，不只鄭優想改，過去前中華電董事長蔡力行也曾想改，只是政治力介入而作罷。
要將ＭＯＤ戶數提升至二百萬
接任台灣最大電信公司董事長，鄭優坦言這是他人生最累的工作，但他肩負著改革ＭＯＤ的使命，「電視產業走到這麼悽慘的狀況，跟產業結構息息相關，我要打造一個可以跟有線系統台競爭的平台，讓消費者多一個選擇，也讓頻道商多一個活路。」他要創造一個優質的電視平台，將ＭＯＤ戶數提升至二百萬戶，可以跟有線系統台比拚。
「我是鄉下人，我照道理做事！」「我一輩子職場生涯走到這裡，也沒有欠人家什麼。」來自雲林水林鄉的鄭優，即使北上數十年，一直帶著鄉下質樸與軟中帶硬的個性闖蕩台北政商圈。他說他無所求，功過自有他人論斷，因為「我是鄉下人，一輩子都不會變！」
台灣互動執行長嚴立行細說ＭＯＤ風波始末
斷訊全因中華電信沒做好溝通？
雖然中華電信在合約到期前六周，就已告知所有內容營運商新的制度，但台灣互動方面認為應該多半年時間討論。時間倉促讓台灣互動與另外兩家營運商並未在舊約到期時，與中華電信完成簽訂套餐新附約，進而引發斷訊風波。
撰文／林哲良
「這個事情外界很難看出全貌，因為牽涉到很多東西。這並不是單純的約沒有談好，被斷訊！如果是這樣，有線電視約沒有談好為什麼沒有被斷訊？」雖然已與中華電信重新簽妥相關合約，但回憶起這次中華電信ＭＯＤ（互動多媒體服務）豪華套餐部分內容被斷訊的風波，台灣互動電視董事長特助郭聯彬語氣還是略帶激動。
有線電視換約不順少有發生斷訊
過往有線電視系統業者與頻道代理商約沒有談成的狀況也常常發生，但通常約沒有談成也不太會斷訊，而縱使斷了訊，在ＮＣＣ（國家通訊傳播委員會）的關切下，也馬上會恢復訊號。郭聯彬說：「這次斷訊是非常奇異的事情！」
台灣互動執行長嚴立行說，在斷訊之前，台灣互動根據ＮＣＣ的建議已行文中華電信，同意中華電信在未完成簽訂套餐新附約之前，仍得以既有（舊版）委託代收之條件繼續提供予ＭＯＤ用戶收視。台灣互動正常提供頻道內容，試問中華電信當時有必要做出斷訊的動作嗎？左思右想，嚴立行認為這只能從雙方對於法律的認知有很大不同，加以解釋。
更令嚴立行百思不解的是，這一次斷訊發生後，ＮＣＣ以不介入商業協商行為為由，並沒有積極作為，完全沒有站在收視戶的權益角度思考，與過往的做法明顯不同。因為如此，讓嚴立行不得不懷疑這背後有有心人刻意所為。
其實這次由中華電信所提議的收視率分潤新制，有意見的內容營運商並不是只有台灣互動一家。中華超聯多媒體、友量娛樂也因為未簽署附約，而同樣發生在家庭豪華餐中之頻道被斷訊的問題。
除此之外， 新加坡商全球紀實（Discovery）等，雖然最後仍與中華電信簽訂新合約，但簽約前也對收視分潤新制，表達高度的擔憂，並且與台灣互動前赴ＮＣＣ請願。
重點不在「依收視」而在「加權」
「其實收視率新制對台灣互動的影響並不大，台灣互動之所以強調要將『加權』納入考量，主要是考慮套餐內容的多樣性，因為一些優質、知識性的頻道，可能在這樣的遊戲規則之下，退出豪華餐，而被迫改成單點的形式，甚至退出ＭＯＤ。」郭聯彬如此表示。
嚴立行指出，中華電信以開機率做為收視率基礎，並沒有考慮到每一個用戶的不同狀態，譬如說經濟收入、家庭成員等等。事實上，很多營運商在向ＮＣＣ陳情時，都提及若依新制計算，他們將無法在台灣市場生存。根據台灣互動的估算，若收視率未採取「加權」計算，部分內容營運商的收入可能僅剩三分之一左右。
「家庭豪華餐現有的十五家內容營運商，有九家贊成收視率採取加權計算的方式，有三家希望維持舊的分潤機制。」嚴立行如此表示。
嚴立行推測，中華電信應該也不反對「收視率加權」的做法。不過，台灣互動的訴求是在新的遊戲規則還沒有取得共識前，所有參加豪華套餐的內容營運商，應該依照舊的制度先進行分潤，但中華電信新的合約當時卻寫著「需全體營運商一致合意」才能夠進行分潤的動作，由於馬上達成合意的困難度高，所以才衍生出後來的爭議。
ＭＯＤ屬於電信法規範，中華電信因為黨政軍條款不可能涉入頻道經營，所以成為一個開放的平台，每一個內容營運商都可以去承租、上架，業者支付上架及代收（帳務處理費）等類似租金的費用給中華電信，但同時也要負擔頻道代理與製作的成本。根據嚴立行的說法，台灣互動去年虧損了五千多萬元，並非年年賺錢。
中華電信把ＭＯＤ長年虧損的原因，歸咎於與台灣互動等內容營運商的拆帳問題，是引發台灣互動不滿的另一個原因。
嚴立行說，中華電信講說ＭＯＤ十三年虧損近三一五億元，但這都是內容營運商造成的嗎？應該不完全是吧！這三一五億元即使扣掉一半，都給了內容營運商，中華電信還是虧損了不小的金額，而這大部分的虧損主要應該來自於系統建置硬體成本的攤提及人事費用等等。
討論時間是否過於倉促？
「這一次事件會引起這麼大的風波，完全是中華電信事前沒有做好溝通！」嚴立行不滿地表示。雖然中華電信在合約到期前六個星期，就已經告知所有內容營運商新的制度，但台灣互動方面仍覺得討論時間過於倉促，應該讓大家多六個月的時間可以討論。
拿起一本厚厚「 台灣互動電視大事紀」，嚴立行歷數台灣互動過去在推動ＭＯＤ業務所做的努力。嚴立行說，台灣互動不是中華電信的敵人，而是中華電信長期的革命、合作夥伴，為什麼遇上這麼重大的爭議，中華電信不肯多給他們一點的討論時間？
ＮＣＣ出爾反爾，ＭＯＤ錯失擴大市場良機
分潤新制 頻道業心動多於行動
在二○一一年前，ＭＯＤ是有一次擴展契機，當時ＮＣＣ鼓勵頻道業者多去ＭＯＤ上架，同意頻道業者可以另外申請ＭＯＤ新執照，以重新組合有線電視的內容放到ＭＯＤ播放。但等有業者行動時，ＮＣＣ的新任委員們卻不准了。
撰文／黃琴雅
「當前我們是問號多於答案！」一些頻道內容業者，對於此次中華電信ＭＯＤ斷訊事件後，ＭＯＤ重新擬定的分潤機制，頻道業者還在觀察。
台灣電視產業的困境，在中國與韓國的戲劇產業崛起後，已經變成「慘」業，「連《花甲男孩轉大人》這麼受歡迎的戲劇，平均收視率只有二％，最高不過三％，跟過去偶有一○％收視率相比，影視內容產業風光不再了。」一位頻道業者感嘆地說。
在電視產業中，最苦的要屬頻道業者，被外界批評最多，卻還要面對內外挾擊，不僅戲劇賣不進中國，在東南亞市場也輸給中、韓兩國。
在國內，又要被有線系統台與代理商雙重「剝削」，收視戶的費用分到頻道業者只剩下二成，必須靠電視廣告維生。但在網路夾殺下，廣告商下單金額已大幅縮減，當前已有電視台家族由盈轉虧，正式邁入「寒冬」。
因此，聽到ＭＯＤ要將八成的利潤分給頻道業者，他們應該搶著去上架才是，但多數的業者卻都採觀望態度。一方面是因訊號不同，外購的戲劇節目必須多付一筆版權費，「之前無線業者將韓劇《奇皇后》同步放在ＭＯＤ播放，就被韓國業者要求加收ＩＰＴＶ版權費。」對業者是一大負擔。
另一方面，雖然ＭＯＤ號稱開放平台，歡迎業者自組「套餐」來競爭，但目前ＭＯＤ打算以收視率來分潤，業者擔心多元競爭的結果，又變成另一個削價競爭的平台，「ＭＯＤ想要跟有線一樣的產品，卻要更便宜的價格，受苦的還是頻道業。」
事實上，有頻道業者觀察，ＭＯＤ在二○一一年前，是有一次擴展契機，當時國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）鼓勵頻道業者多去ＭＯＤ上架，同意頻道業者可以另外申請ＭＯＤ新執照，以重新組合有線電視的內容放到ＭＯＤ播放，使得當時三立電視台一口氣就拿到三張ＭＯＤ執照。
但等到東森與ＴＶＢＳ也送件申請時，當時剛換上的新任ＮＣＣ委員們卻不准了，理由是新執照必須要有新人力與設備，不能用同一套就拿到新執照，使得這六年間，國內業者對ＭＯＤ都望之卻步。
ＭＯＤ要擴展，中華電信董事長鄭優確實需要以更多的耐心與決心，跟國內頻道業者溝通，為台灣的影視產業與數位匯流平台找出一條得以存活的康莊大道··· 開啟APP閱讀完整內容
