挾製造實力、非紅供應鏈優勢力拚自主化

撰文‧譚偉晟、劉騏瑋

「俄烏戰爭之前，台灣的無人機產業跟世界沒有任何關聯、也沒有人在乎。」長期關注軍工產業發展，台灣軍警戰術研究發展協會常務理事陳柏宏接受《今周刊》採訪，一句話道出無人機發展的今昔差異。

二○二二年俄烏開戰之前，大多數人對於「無人機」是停留在高級遙控玩具、灑農藥機的認知上，直到烏克蘭發動無人機機隊突襲俄羅斯，從此改變了一切。無人機展現的強大破壞力，讓全世界意識到，無人機將是現代戰爭中不可或缺的新武器。

投入無人機領域逾二十年，亞洲無人機創新產業園區廠商協進會理事長羅正方也感嘆，「無人機終於不再是配角，它已是不可或缺的主角了。」在無人機發揮以小搏大、摧毀造價數百萬美元的坦克、飛機等的威力之後，世界各國的軍備規畫裡，開始投入大量資源在無人機等無人載具的研發。

升溫：國防部無人機標案啟動
長榮航太、智飛、漢翔⋯扮本土先鋒

台灣也不遑多讓地開始投入資源，設法引導無人機產業發展，最明顯地，便是去年國防部七月開出軍用商規無人機標案，二四年開出的得標名單，包括長榮航太、智飛、神通資訊，以及中光電智能機器人、漢翔等公司，立刻被視為國軍部隊生產無人機的本土先鋒，台灣就此跨出國防無人機自主的一步。

事實上，三年前，國防無人機需求剛萌芽，政府便選定嘉義縣啟用「亞洲無人機AI創新應用研發中心」（以下簡稱亞創中心），作為孵化台灣無人機產業的根據地。二二年八月揭牌啟用當天，時任總統蔡英文親自出席，她在致詞時強調，國際局勢的變化，已經讓「無人機從過去休閒娛樂，轉變到商用、國防等高價值應用。」

身為基地的理事長，羅正方指出，三年來亞創中心已有近四十個國家組團來訪，「配合賴（清德）總統的『提升社會韌性』、『不對稱防禦』等目標，我們也在規畫亞創二期，準備下一波投資。」

前進的亞創二期，意味著無人機需求正快速增溫。根據國際產業調查機構Markets and Markets軍用無人機市場分析報告，二四年該市場規模約為一五二．三億美元，今年預計可達一五八億美元，三○年則上看二二八．一億美元，年均複合成長率為七．六％。龐大市場在眼前，讓台灣看見了切入軍工產業的大道。

「無人機不是一般軍品，它是消耗品、需要大量製造的。」正投入開發無人機通訊模組與反無人機系統的網通業者、合勤科技董事長朱順一說明，飛彈、坦克這類傳統軍用項目，使用期限動輒二十年至三十年，而無人機則重視快速量產能力，以便在戰時能夠立即且持續供應。

助攻：貿易戰加速「去中國化」
台灣組聯盟找夥伴技術升級絕佳機會

除了俄烏戰爭帶動無人機需求崛起的時空背景，中美貿易戰導致的世界分立，也讓無人機產業面臨著去中國化、建立「非紅供應鏈」的急迫性，兩相加乘之下，台灣因此有機會從硬體製造切入，扮演一定的角色。

無人機新創、睿智創新科技無人載具事業處總經理郭立華便認為，這正是台灣製造實力被國際看見的大好時機，「一個無人機馬達的開發，台灣只要兩、三個月就可以設計出來，但歐美需要二到三季，而且成本更高。」

挾著製造實力與非紅供應鏈的兩項優勢，台灣業者積極開拓海外商機。其中，由經濟部與軍工大廠漢翔攜手，於去年九月成立的「台灣卓越無人機海外商機聯盟」（TEDIBOA），是最為重要的角色，成員涵蓋雷虎、中光電等兩百多家台廠。目前，TEDIBOA已經取得捷克與波蘭的合作協議，也與日本無人機聯盟簽署合作備忘錄。

電池台廠格斯科技策略長許志帆認為，聯盟除了組團出國參展、爭取更大曝光機會，也能在聯盟內找合作夥伴，「因為會員都是漢翔篩選過的，彼此可以信賴。格斯現在接東南亞的無人機訂單，就會從聯盟找廠商合作。」

這也是台灣業者技術升級的絕佳機會。以馬達見長的東元，也盯住這場千載難逢的機會，東元機電處長孫建榮就說，為了降低重量、提高無人機的續航力，東元持續開發體積更小、效率更佳的無人機馬達，「這種體積小、單價低的馬達，歐洲大廠ABB、西門子沒有切入，很多國外（無人機）客戶會來台灣找馬達。」

而在無人機專用晶片領域，芯鼎科技也積極投入新產品開發，其策略行銷總監李長龍便表示，與中光電智能機器人公司正在合作開發系統單晶片（SoC），這顆晶片的難度在於，「需要將避開障礙物的運算需求、空拍影像傳回的影像處理，整合成一顆晶片，減少系統整合所需要的晶片數量。」

不只是無人機裝置本身，漢翔與合勤等廠商另一個機會，是今年航太展亮相的反制無人機系統，這是完全台廠MIT研發的防禦裝置，朱順一說，「這台裝置可以追蹤對方的無線頻率，還可以干擾軍規的訊號。」展現台廠切入防禦系統的能力。

只不過，商機再大，若規模不夠大，也難以讓一個產業成形。「為什麼這些國外軍工大廠要來台灣？因為現在台灣的（無人機）案子，都比國外的大。」雷虎科技董事長陳冠如一語道破。

陳冠如口中的大案，指的是今年國防部新宣布的五萬架無人機採購計畫，總預算高達五百億元，讓台灣在瞬間獲得國內外軍工業者的關注，台灣無人機產業得以雨露均霑，吸引電子代工、網通、材料、馬達等不同領域業者，競相投入。

挑戰一：欠缺政府政策扶植
國防採購不利在地業者 產業難成形

然而，台灣無人機業才剛起步，想成功建立產業化，還有不少困難要克服。首先，要面對的難題就是國防採購策略。羅正方點出，台灣國防採購向來未以國內業者為優先，也未保障一定的在地供應比例，「我們要能建立自主的供應鏈，然後發展出自己特殊的東西，這才是最理想的。」

一名軍工外商主管私下透露，軍工業看的不只是技術實力，「公司背景調查、終端設備認證都要做，如果台灣沒有市場，就不會前來投資、調查在地供應鏈。」朱順一則指出，軍工領域「研發很貴，要有量產規模才能賺錢。」台灣目前的無人機產業仍以中小企業為大宗，如何透過政策協助讓產業成形，是政府必須關注的方向。

其次，投入軍工領域，等同於上了中國的監察名單。「合勤自建IT團隊，因為每天都要面對中國的駭客威脅。」朱順一坦承，合勤從二十年前投入軍工產業，與中科院緊密合作的同時，每日每夜都在面對來自中國的資安威脅。

郭立華也點出，像緯創、佳世達等仍有中國業務的台廠，儘管想切入無人機商機，但中國因素仍會成為其發展上的顧慮。

挑戰二：思惟「重硬體、輕軟體」
取得認證耗費長時間 台灣有準備？

除了需要政策扶植，台灣對於無人機產業的了解，恐怕還停留在「重硬體、輕軟體」的思惟。羅正方直言，「如果未來兩年，台灣部署十萬架無人機，屆時要怎麼管理？影像要放在哪裡？資訊要怎麼交換？」他進一步提到，未來若台灣要發展大型無人機，如土耳其發展更長滯空、長航程、高時速、更大起飛酬載的下一代BayraktarTB3無人機載台，當然也會有AI與更複雜的飛控系統。對此，台灣有所準備了嗎？

「還有滿重要的，就是各國的無人機認證制度正在成形。」羅正方說明，美國、歐盟、日本都有各自的認證，「飛行器有飛行器的認證、電池有電池的認證，當產業愈來愈蓬勃發展，大量認證的問題就會出來。」

台廠有無能力耗費長時間取得認證、忍受量產前無收入所帶來的財務壓力，也是一大問題。羅正方建議，政府可以居中協調，「比方說協助漢翔或工研院等單位，讓國家級實驗室協助廠商辦理認證，也將相關補助延伸到這一塊，加速台產製品進入國際市場。」他懇切地表示，當外界都熱切看好無人機產業起飛時，政府必須用更高的角度思考如何協助產業，穩健發展。

無人機商機在三年之間風馳電掣般高速發展，陳冠如感觸很深，「以前，台灣廠商會覺得軍工市場遙不可及，做軍方研發的武器每個程序都要搞超久。」如今，以玩具模型機起家的雷虎乘勢而起，從軍用無人飛行器到軍用無人艦艇，無役不與，且規畫明年前往美國俄亥俄州設立製造據點，成為台灣無人機產業的受惠代表。

面對如今大好時機，「台灣很多產品看起來還在原型概念，但對國外廠商來說反而是優勢，因為可以很容易進行整合。」陳柏宏分析，看來，此時的無人機產業在政府支持、產業積極投入之下，確實有機會成為半導體矽盾之外，另一個立足國際市場的護台神器。 閱讀完整內容