補助綁國產電池、電價差有限⋯誘因不足

未來十年，台灣夜尖峰用電逼近警戒線，政府撒補助鼓勵工廠自行設置表後儲能設施。但在國產電池成本仍高、電價套利不足之下，企業進場投資的意願恐怕不高。

撰文‧陳子萱

AI帶動下，半導體產業用電激增，台灣準備好迎接儲能新時代了嗎？

經濟部預估，二○三四年全國用電量將較二五年增加十八％；尤其，沒有光電挹注的夜間時段，「夜尖峰負載量」將增加二四％，成長量近九・一G（百萬瓩），相W當於一・五座台中火力發電廠滿載運轉的發電量。

夜尖峰用電暴增
政府祭出儲能補助50億元

然而，二六年到二九年間的夜間備用容量率預估僅十一％至十三％，全低於「安全紅線」十五％。未來四年，夜尖峰用電存在缺口，在新電廠開發進度落後、再生能源持續卡關下，勢必得仰賴儲能來補位。

為了穩定供電，經濟部能源署今年一月公告「產業儲能補助要點」，端出四年、五十億元補助，鼓勵位在工業區、科學園區等九萬多家工廠，在自有廠區建置「表後儲能」設施。只要儲能系統使用國產電池芯，每千度（MWh）補助五百萬元，單案最高補助五千萬元，目標累計設置達一百萬度電（GWh）容量。

儲能系統分兩種，要區隔什麼是「表前」和「表後」儲能，可以用集水的概念類比。由台電安裝在電網端或再生能源發電端的「表前儲能」，就像是蓋在集水區中上游的水庫，由政府直接管理；而由企業、工廠、商辦等設置在用戶端的「表後儲能」，就像是裝在家家戶戶的儲水塔。

理想上，如果工廠能設置表後儲能設施，就能在白天用電離峰時段，先將台電電網送來的電力儲存下來，等到夜間尖峰再放電使用，不僅確保穩定供電，也降低電網負載壓力。

然而，這套補助辦法，真有誘因帶動企業布建儲能新版圖嗎？答案恐怕不樂觀。

聯合再生能源執行長張為策不諱言，政府透過補助辦法明確釋放訊號，讓企業用戶開始關注表後儲能市場，他樂見其成；但務實從投資成本評估，「這項補助實際效益有限。」

主要原因在於，企業拿到補助的前提，是必須使用「國產電池芯」。依照目前市場行情，同樣建置一M（千W瓩）的儲能設施，使用中國、韓國等國外電池，成本約四百萬元；改用國產電池成本則大幅拉高到八百至一二○○萬元，即使政府補助五百萬元，頂多只能讓國內外電池價格齊平。

更何況，受限於技術，在同樣容量下，目前國產電池的體積幾乎是國外電池兩倍大，張為策直言，考量空間效率，多數企業仍會選擇國外電池芯，「比起促進企業導入儲能，這項補助在設計上，較為著重電池芯的選擇。」

張為策認為，如果政策目標是推廣表後儲能，應該將第一層資源投入「儲能設施」，讓企業設置一定規模，就能享有補助，先帶動整體儲能發展；其次，如果企業使用國產電池芯，則視為第二層加分項目，規畫稅務減免等其他優惠措施，才能全面提高建置率。

除了減少初期設置的經費，對於儲能這項資本投資，企業更在意如何回收成本，甚至長期獲利。

臺灣科技大學電機系特聘教授郭政謙說明，儲能設備使用期限約十到十五年，有效儲電容量也會隨時間降低，企業普遍期待設置後五年內就能回收建置成本，且在第五到十年間穩定獲利。


▲表後儲能有利於企業節省電費及提高國家電網韌性，但目前誘因不足，多數企業仍在觀望。取自聯合再生網站

獲利空間有限
儲能難成企業投資選項

在台灣現行電費制度下，表後儲能最大誘因，就是透過「時間電價」套利。企業可以在低電價的離峰時段充電，高電價的尖峰時段放電自用，藉由移轉用電的價差獲利。依照郭政謙觀察，離尖峰的電價差，至少要超過七元，較能吸引業者投資。

不過，以目前適用多數中大型工廠的「高壓電力三段式電價」來看，雖然夏月的離尖峰價差達六・八元，但非夏月僅約三・一元。他估算，現階段表後儲能即使結合其他運轉盈利方式，仍要六到八年才能回收成本，讓多數企業躊躇不前。

至於提供高壓以上工業大戶的「批次生產時間電價」，要盡可能在尖峰六小時不中斷的放電自用，才有套利空間，對企業也有難度。

此外，郭政謙也點出，目前電力市場的可交易產品尚不多，還無法讓儲能完全發揮效益，也會影響企業投資表後儲能的意願。「就像老闆花錢買了一輛計程車，若只能白天開車營業，就浪費晚上能賺錢的機會。」

他建議，除了適度調整時間電價差，電力交易市場也應開放更多儲能商品，例如「綠電交易」，讓綠電交易能在不同時間有不同價格，有利於自然推進儲能設置，透過自由市場，讓電力交易有多元的產品，才能吸引更多民間企業投入。

表後儲能是國家電網韌性的重要拼圖，祭出補助只是第一步，政府還須健全電力交易市場，讓儲能不再是虧本生意，才能真正讓企業成為電網國家。

… 本文摘錄自 今周刊 2026/1月 第1519期